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修港澳条例防中资伪装入台? 邱太三:需再研议

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【大纪元2022年03月23日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)民进党立委罗美玲23日透露,总统蔡英文一年多前下令调查局进行“防治中共恶意人才挖角专案”抓出33案,其中11家是用“港资”等“侨外资”形式来台,询问陆委会是否考虑修“港澳条例”以杜绝中国大陆企业藉港资身份来台挖角高科技人才?对此,陆委会主委邱太三表示,会与投审会商讨严审,但修“港澳条例”兹事体大,需再研议。至于“促进民间参与公共建设法”修法恐让陆资以假外资形式来台投资公共建设,邱太三说,会再和经济部等机关检讨。

立院内政委员会23日邀邱太三备询。民进党立委罗美玲指出,调查局3月查获8起中资企业绕道来台从事挖角窃密行为;此外,调查局自2020年12月起开始办理“防治中共恶意人才挖角专案”,迄今已侦办33案,有11家以包含“港资”等“侨外资”形式来台、2家为设立研发中心、1间为陆企在台办事处,挖角我高科技人才多达500、600人。

邱太三表示,为健全国家核心关键技术保护,陆委会修正“两岸条例”第9条及第91条,第40条之1、第93条之 1及93条之2,涉政府委托补助的核心关键技术人员赴陆规范,及防范陆方挖角我高科技人才及藉人头来台投资等违法行为,草案已送立院并付委。

立委促修“港澳条例”堵中资伪装入台

罗美玲进一步提问,港资视为侨外资,但中资伪装界定模糊,是否一并修正“港澳条例”第31条?

邱太三回应,有关禁止陆企来台挖角事宜,早期以“营业秘密法”规范,但涉及国家核心关键技术属国安层次,因此本次提升修正“国家安全法”因应。至于“港澳条例”部分,由于香澳过去英属特殊背景视为外资,目前已在做相关检讨,并与经济部投审会等相关机关商讨,对中资具“实质操控力”的案例加强审查。

罗美玲说,“外国人投资条例”规定单次投资10%以下规避审查,累积超过10%却无法可管。邱太三表示,目前规范加总超过30%以及“具实质操控力”都会同相关机关表示意见来严审。

对于修“港澳条例”,邱太三说,这会“兹事体大”,港澳资来台部分,会持续和经济部等单位讨论精进作为。

“促参法”拟开放外国人参与公共建设恐为中资开门

另外,政院版“促参法”修正草案第48条允许“外国厂商”参与兴建、营运交通、电业和绿能等公共建设。民进党立委林楚茵担忧陆资以同样方式,乔装“外国厂商”竞标?民团也提醒投审会虽明文规定,但把关仍然不力,就像高雄球队钢铁人中资疑云案。

对此,邱太三表示,经济部针对陆资来台可投资的项目有正面表列,未来促参法修正后将跟经济部共同处理,至于港资是否仍比照外资或修正视为中资,行政院也正在检讨中。

责任编辑:陈玟绮

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