欧盟促匈牙利改革 拟暂停其75亿欧元融资

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【大纪元2022年09月19日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)欧盟委员会周日(9月18日)表示,由于担心匈牙利民主倒退和资金管理不善,拟暂停向匈牙利提供约75亿欧元的“凝聚基金”(cohesion funds),要求匈牙利彻底改革贪腐。

上周四(9月15日),欧洲议会也刚投票通过决议,认为匈牙利已不再属于“完全民主”政体,而是“选举专制的混合政权” (hybrid regime of electoral autocracy),这意味着定期举行选举,但不尊重基本的民主规范。(链接

周日,欧盟委员会(European Commission)在布鲁塞尔召开会议,一致同意暂停向匈牙利支付75亿欧元(约合74.8亿美元)的预算。欧盟委员会指出,这样做是为了确保欧盟预算及欧盟的财政利益得到保护,免受匈牙利对法治原则的践踏。

上周六,匈牙利政府表示,国会议员将在下周就一系列法律进行投票。预计这些措施将包括:建立独立的反腐败监督机构以监管欧盟资金运用以及使立法程序更加透明的措施等。

欧盟委员会预算执委哈恩(Johannes Hahn)表示,尽管匈牙利提出了解决措施,但委员会仍建议暂停给予“估计金额达75亿欧元的资金”。

若多数欧盟成员国支持这项提议,将冲击给匈牙利的“凝聚资金”。这笔资金是欧盟预算的重要部分,旨在协助成员国提升经济与基础设施,达到欧盟标准。欧盟成员国们各自向这笔预算支付了国民生产总值(GDP)的约1%。

据委员会估计,匈牙利若可获得该资金,预计在2021至2027年间总共可获500亿欧元。

批评人士表示,欧盟委员会的担忧集中在匈牙利的公共采购上,即匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)的政府可能将欧盟资金给予政治上有关联的商家。

一位欧盟高级官员指出,匈牙利公共采购中存在“系统性违规行为”。官员们估计,该国约有一半的公共招标仅在单一投标人的情况下得标。

2022年4月6日,匈牙利总理维克多‧欧尔班(Viktor Orban)在他的FIDESZ党赢得议会选举后,于布达佩斯首次举行国际新闻发布会。(ATTILA KISBENEDEK/AFP via Getty Images)

美联社指出(链接),暂停资金的行动必须得到欧盟成员国批准,这需要“特定多数”(qualified majority)支持,亦即27个成员国中的55%且代表欧盟总人口65%以上的国家的同意。

欧盟成员国有一个月的时间决定是否暂缓匈牙利的资金。但欧盟委员会建议,成员国可延迟到11月19日再做出决定,让匈牙利有更多时间来解决问题。

12年前,奉行“非自由民主”(Illiberal Democracy)的欧尔班就任总理以来,匈牙利与欧盟一直在法治、少数群体权益等问题上存在争端。欧盟委员会一直指责欧尔班破坏民主机制、控制媒体,并侵犯少数民族权利。欧尔班否认了这些指控。

近来,欧盟外交官也批评,欧尔班与俄罗斯总统普京保持密切关系,始终不愿配合对莫斯科入侵乌克兰的制裁。

哈恩表示,匈牙利的补救行动“方向正确”,他对匈牙利可做出重大改革有信心。

不过,他说:“现阶段预算风险仍存在,因此我们不能得出欧盟预算得到充分保护的结论。”

但德国环保部丹尼尔‧弗伦德(Daniel Freund)告诉法新社(链接),他担心匈牙利提出的改革措施不足以“阻止欧尔班及其亲信窃取欧盟资金”。

“这些措施很好,应该被采纳,但不足以阻止腐败,更不用说使匈牙利成为一个正常运转的民主国家。”他说。

法国欧洲议会议员瓦莱丽‧海耶(Valerie Hayer)在推特上表示,这是欧尔班的“最后机会”。

“讨论的时间已经结束。”她说。

责任编辑:叶紫微#

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