借新还旧 大陆18省发行逾八千亿“特殊债”

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【大纪元2023年10月20日讯】截至今年10月18日,大陆已经确认的将发行特殊债来偿还存量债务的省份已经达到了18个,发行债务总额超过了八千亿元人民币,其中,云南等三个省发行债券规模超过了千亿人民币。

特殊债不同于普通再融资债券,再融资债券是用来偿还到期政府债券本金;而特殊债是用来偿还存量债务,包括了偿还政府拖欠企业账款等。

市场认为特殊债用于置换政府负有偿还责任的隐性债务,起到延长债务期限、降低利息,缓释风险的效果。

中国债券信息网显示,已经确认发行特殊债的省市包括云南、内蒙古、贵州、陕西、青海、宁夏等内陆省,也有辽宁、天津、山东、福建、江西等东部省份。

其中排在前五位的分别是云南(1076亿元人民币)、蒙古(1067亿元人民币)、辽宁(1006亿元人民币)、天津(948.04亿元人民币)、贵州(882.4亿元人民币)。

而第一个发行特殊债的省份是内蒙古,内蒙古在今年10月9日发行了特殊债,截至10月18日的17天内,已经有18个省份发行了特殊债,债务的规模达到了8404.14亿元人民币。

从18个省份来看,这次特殊债明显向经济欠发达中西部、东北地区倾斜,向债务负担较重的省份倾斜。

在过去三年,大陆各省曾经发行过两次特殊债,规模分别为6278亿元人民币和5042亿元人民币,与前两轮相比,今年10月开始的新一轮特殊债发行规模更大,节奏更快。

粤开证券首席经济学家罗志恒对《第一财经》表示:“预计四季度特殊再融资债券发行规模在1万亿左右,主要集中在债务高风险省份。”

因大陆经济下滑,各地方当局财政收入增长无力,但举债规模升高,一些地方偿本付息压力大增。

责任编辑:刘毅#

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