专家:危机重重 习的新班子难救经济

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【大纪元2023年02月01日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)中共二十大后,习近平亲信全面上位,但到3月举行中共两会(全国人大和政协会议)时,习的新班底才告完全出炉。台湾专家宋国诚认为,光从救经济看,习的新班子施政就面临三大危机。

“一元化、狭小的同温层决策团体”难解中共危机

香港《明报》近日刊文分析,如果参照现届一正四副总理和五名国务委员,中共国务院的新班子如下:总理李强(政治局常委)和常务副总理丁薛祥(政治局常委)。三名副总理是何立峰(政治局委员)、刘国中(政治局委员)、张国清(政治局委员)。公安部长王小洪(中央书记处书记)、国防部长李尚福(军委委员)、卸任江苏省委书记的吴政隆或任国务院秘书长、外长秦刚或将兼任国务委员,卸任贵州省委书记的谌贻琴或将任国务委员。

其中李强、丁薛祥、何立峰、王小洪等人均是习近平的旧部亲信。中共官媒也曾称,本届中央委员以上官员均是习亲自“把关”选定的。

有关这些人事安排,要到3月的两会才能有最后结果。

台湾政治大学国际关系研究中心教授宋国诚1月31日对大纪元表示,光从经济方面看,习的这个班子就面临三大危机。

首先,中共极权本身是一元化的封闭型的决策,不能产生全方位或多面向的治理方案。

宋国诚说,习的这个决策团体是非常狭小的一种同温层的决策团体,“每一个人意见都差不多,面对现在中共内部庞杂的问题,不能够产出优质的危机处理的决策”。

意识形态的政治官僚难救经济

在中共持续三年的清零政策下,中国去年GDP跌入40年来低谷。中国公布去年GDP增长为3%,这是1976年以来最糟糕的增长数字。但这3%增长率也被外界怀疑。而在去年12月中共放弃“清零”防疫政策后,尽管疫情大爆发问题未解,官方近期开始大力宣传所谓“复工复产”。

宋国诚认为,中共当政者的第二个危机,就是习家班里面缺乏专业的经济人才,权力的政治官僚多于专业的技术官僚。这种决策结构本身没有办法去应对接下来层出不穷的国内问题,特别是现在急于恢复经济。

预计任总理的李强,第一学历是浙江农业大学农机化专业本科,在职获中央党校研究生学历(世界经济专业),并在职获香港理工大学工商管理硕士学位。李强没有过当副总理的履历,只当过地方一把手,他最受人关注的身份却是在浙江时当过习的大秘。

预计任常务副总理的丁薛祥是习大秘出身,并无主政一方经历。常务副总理的主要任务也是以经济为主,比如分管“发展改革”和财政。丁薛祥中共二十大后曾在《人民日报》撰文,表示中共要“在斗争中巩固和增强团结”。

新入局的中共发改委主任何立峰,传将接下刘鹤的职责(刘鹤分管金融和科技,刘身兼中美全面经济对话中方牵头人)。何立峰当年在福建和习近平的关系密切。

何立峰是厦门大学财政金融系财政学专业毕业,然后“在职”拥有研究生学历和经济学博士,但作为经济部门高官,他时常被指更像是政治官僚。“习近平经济思想研究中心”,就设在何立峰控制的发改委内。

宋国诚质疑习的新班子的能力:“你怎么把外资再找回来?你怎么把外企给迁回来?你怎么把透过移民外逃的资本要回来?你怎么样去恢复已经宣告倒闭的工厂呢?你怎么样通过国债的发行来挽回目前中央和地方的双重债务危机?”

他说,这些危机本身都是环环相扣的,但中共的决策者本身只是意识形态的政治官僚,而不是专业治理的技术官僚。

“而且又是一言堂,每个人意见都一样,没有多元的力量,不可能有全方位的产出。所以我认为这个决策班底,即便是他们顺利完成所谓的接班,他们没有办法有效应对全中国产生的这么多的危机。”宋国诚说。

中央与地方政府因财政空虚陷入矛盾和博弈

宋国诚对大纪元表示,习家班还有第三个危机,就是现在中央与地方政府之间,因为清零政策遗留的财政空虚问题,处于一种矛盾和博弈的状态。

近年中国地方政府频传降薪、发不出工资的消息。彭博社分析,去年前11个月,中共各级政府财政赤字达到近7万亿人民币,创历史新高。巨额的地方政府的城投金融债务,也为中国金融系统埋下巨大的债务风险。

但中央政府拒帮地方。据陆媒《每日经济新闻》1月8日报导,近期中共财政部官网披露的一份答复政协提案的公函,强调针对地方政府债务风险问题,“中央不救助原则”,做到“谁家的孩子谁抱”。

“中央说谁家的孩子谁抱,就是甩锅了。地方政府怎么说?那财政的危机不就是你3年的错误清零所造成的吗?今天用地方政府的财政来背你中央错误的清零政策的锅,然后现在你说要把这个锅还给我。”宋国诚说。

他认为地方政府最后只好选择躺平。

“现在地方消极性的抵抗很严重。这对于中央要推动政令,去恢复经济非常困难。这就是为什么习近平在中纪委说有令不行、有禁不止等等的原因,就是没有人在听他的话,这是一个中央与地方政府之间矛盾继续深化的危机。”

1月9日,习近平在中共纪委全体会议上训话:“要及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点”。

宋国诚对大纪元表示,这表明习近平的地位和权威受到削弱,而在独裁体制下,习的权威受削弱,等于整个共产党受到削弱,甚至面临瓦解和垮塌的命运。

责任编辑:叶梓明#

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