分析:美中一周三次对话 不信任阴云仍笼罩

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【大纪元2023年05月13日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美中高级官员一周内频繁互动,引发外界关注。分析认为,这些会面表明,在两国关系过去几个月经历“自由落体式下滑”后,双方试图重启高层接触,以期缓和双边关系。

《华尔街日报》说,由于美中之间高度不信任,特别是涉及台湾等最敏感领域时,如何实现上述目标,接下来会发生什么,此类问题更难以回答。

一周内 美中高层至少三次会面

自2月以来,引爆美中口水战的事件一件接一件:先是中共间谍气球出现在美国领空,美军将其击落;接下来,美国国务卿布林肯警告中共,不要向俄罗斯提供武器和弹药等致命性援助,否则后果自负;这两个事件所引发的两国对峙尚未平息,《华尔街日报》又爆料说,美国能源部得出结论,COVID-19大流行最有可能是由一家中国实验室泄漏引起,再次令中共跳脚;4月初,美国众议院议长麦卡锡和台湾总统蔡英文会面,中共随后举行环台军演,并对美国里根图书馆和哈德逊研究所实施报复性制裁。

在两国关系直线下降期间,美中高层互动基本上停滞。布林肯在间谍气球事件后,无限期推迟访华行程。

但近日,美中互动明显频繁起来:周三(5月10日)和周四(5月11日),美国国家安全顾问杰克‧沙利文(Jake Sullivan)在维也纳和中共最高外交官员王毅进行了为期两天的八个多小时会谈;同样在周四,美国驻华大使尼古拉斯‧伯恩斯(Nicholas Burns)和中共商务部长王文涛进行了会面;而在周一(5月8日),伯恩斯在北京会见了中共外交部长秦刚。秦刚说,当务之急是“稳定中美关系、避免螺旋式下滑,防止中美之间出现意外”。

五角大楼希望美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)和中共国防部长李尚福在下个月于新加坡举行的年度安全会议期间会面,但中共国防部仍未予回应。

《华日》说,尽管沙利文和王毅举行了会晤,同时美中关系有其它一些初步解冻迹象,但北京方面仍未重新安排美国国务卿布林肯访华事宜。美国官员说,沙利文和王毅会面期间没有讨论布林肯访问的具体日期,但预计会有后续讨论。

拜登周三(5月10日)告诉记者,美中在安排他与习近平的会谈方面取得了进展,但没有说明会谈的时间。两人在去年11月在印度尼西亚巴厘岛举行了会谈。

拜登政府官员说,沙利文和王毅会谈中提出的其它问题包括美国人在中国被拘留的案件,以及停止出口用于制造芬太尼的化学品等。

专家:美中接触是好迹象 但不会改变游戏规则

《华尔街日报》报导,中国暨南大学国际关系教授陈定定说,本周的会议对于打破过去几个月的僵局很重要。

《华日》说,官方对沙利文和王毅的会谈通报,暗示了美中关系已非常紧张,以及双方在稳定关系方面面临的困难。

根据这些通报,两人讨论的话题包括乌克兰战争和台湾问题;这些问题是导致两国政府之间紧张关系的主要原因。特别是台湾问题。中共对台湾日益加剧军事施压,多次进行环台军演,并派遣军机和军舰跨越台海中线,引发美国及西方国家的关注。美国加强对台湾政治支持的同时,也越发意识到向台湾提供武器和军事支持的紧迫性。

而美国对台湾的任何支持,特别是军事设备支持,都引发中共的不满。北京多次表示,台湾问题是红线。

乌克兰战争也加剧美中紧张局势。由于中俄的密切关系,中共试图在冲突中扮演和平缔造者的角色,尽管西方对此表示质疑,但美国和欧洲官员最近都表示,愿意看到北京在帮助结束冲突方面发挥更大的作用。

中共外交部长秦刚在北京与美国驻华大使伯恩斯会面后,飞往欧洲访问。分析人士普遍认为,此行部分是因为中共想要恢复与德国等主要贸易伙伴的关系,并试图在欧洲与美国的关系中制造分裂。

《华盛顿邮报》援引分析人士的话说,美国和中共官员本周举行的高层会议表明北京可能对重启对话持开放态度。几个月来,拜登总统一直提出与中方会谈,但习近平没有回应。因此,本周突如其来的一系列会议标志着北京的变化尤其明显。

美国限制技术出口令中共苦于寻找出路。德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,一种理论是,中方认为,关闭与美方所有对话会损害其自身利益,而美国则表示愿意对话。

尽管中共外交部发言人汪文斌将沙利文和王毅在维也纳的会谈描述为“坦诚”和“建设性”,但人们对这种不定期对话将改变两国基本冲突的期望值很低。

《华邮》报导,耶鲁法学院研究院中国中心研究员莫里茨‧鲁道夫(Moritz Rudolf)在谈到维也纳的会晤时说,“这是美中官员在很长一段时间内的最高级别会晤”。

“这不会改变游戏规则,但在目前糟糕的双边关系中,这是一个好迹象。”

亚洲协会政策研究所副会长、美国国务院前助理国务卿丹尼尔‧罗素(Daniel Russel)说,沙利文与王毅举行的会议,几乎是唯一仍在运作的重要渠道。

“这一对话不一定意味着美中关系正在恢复。每位官员都对台湾、俄罗斯和乌克兰以及其它问题发出了严厉的信息。双方都将这次会议描述为坦诚和建设性的。这是外交上的说法,这是一场毫不留情的争论,但没有哪方实际上受到伤害。双方官员都不打算在优先问题上让步。但这些会议至少创造了一种可能性,他们可能会找到一些共同点,帮助稳定这种危险的动荡关系。”

责任编辑:林妍#

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