【大纪元2023年08月15日讯】（大纪元记者宁海钟、骆亚报导）中国经济欲振乏力，外资撤出声浪不断。中共国务院13日发布24条吸引外资政策。不过另一方面，中共出台的《反间谍法》已成为吓跑外资的重要因素，当局回应称“不用担心”。专家认为，在中国经济下行，国际环境又变坏的情况下，中共试图留住外资挽救中国经济的措施，不会有好的效果。
中共挽留外资“24条”出炉 《反间谍法》成冲突点
中共国务院8月13日发布指导意见，称将进一步优化中国外商投资环境，鼓励外商投资企业境内再投资。
涉及六方面的24条政策，包括加强外资保护、探索便利化“数据跨境流动”安全管理机制、强化外商投资促进资金保障，保障外商投资企业国民待遇，可依法参与政府采购活动、参与标准制定等，及鼓励外商投资企业境内再投资等。
意见提到要进一步明确“中国境内生产”的具体标准。支持外资企业在中国创新研发全球领先产品。
中共政府推出24条优化外商投资措施救经济的举措，与其近期另一些政策似乎自相矛盾。中国《对外关系法》以及修订的《反间谍法》7月1日生效后，美国当局建议公民“重新考虑”是否前往中国旅行，以避免中共当局任意执法、禁止出境及错误拘留的风险。
中共《反间谍法》涉及扩大对“间谍活动”的定义范围等，外国公司因此纷纷将投资及在亚洲的总部撤离中国。而在《反间谍法》生效一月后，中共国家安全部8月1日通过微信公众号发布公开社会动员令，号召全民举报间谍，并宣布举报有功者有赏。
近期不断有外资企业遭到中共调查，上海证监局8月4日宣布对美国投资银行摩根士丹利进行调查。此前，中共对贝恩（Bain&Company）和美思明智集团（Mintz Group）等多家美国咨询公司展开搜查，并对美国芯片制造商美光科技（Micron）实施网络安全审查，这都加深了外企对中国的投资与经营环境的隐忧。
中共国务院新闻办公室8月14日下午举行国务院政策例行吹风会。在回应日媒提到有关外国企业担忧《反间谍法》时，中共商务部外国投资管理司司长朱冰称，“以立法形式防范打击间谍活动、维护国家安全是国际通行做法。”他又称，“企业只要依法合规经营，那就完全不需要担心。”
王赫：外商为中国市场扭曲自己 已经忍无可忍
中国问题专家王赫8月15日对大纪元表示，外商对中共的《反间谍法》非常讨厌。中共立这个法虽也是国际惯例，但是中共政权和民主国家有很大的不同，它是借此法来压制、控制企业和老百姓，而不是来约束政府的，政府可以无法无天。
中共官员称外企只要依法合规经营就没问题，王赫说，中共的“依法合规”是弹性变化的，在这一点上，已长期受西方诟病。
“中共每年跟外商沟通时，外商都会有很多的抱怨，但是中共根本就改不了。第一是因为中共和西方政治上的对立。中共要加强党的控制，它不允许你把西方的那一套拿来，比如说基本人权，对员工的保护，提供一个公平竞争这些理念。一直以来，很多外商为了这个市场，扭曲了自己。”
王赫表示，目前情况进一步变化，中共跟西方的政治上对抗越来越强烈。在中共搞《反间谍法》出台之后，对外商的监管越来越严格，外商日子很难过，再加上现在中国市场在崩塌，经济在衰退，在这种情况下，外商留在中国无利可图，为什么还要忍受这些严苛的要求呢？
“所以外商撤退，中共是抑制不住的，这24条，不能从根本上解决问题，它无法让西方企业有信心。”
美国拜登总统最近公开说中国经济已经是一个定时炸弹。王赫说，这可能表明拜登政府判断美中之间的经济态势发生了转变。过去大家都说，中国经济哪一年能够超过美国，现在是说中共可能永远都超不过美国。美国对华经济政策可能针对性更强，双方的斗争性更强。如果中共继续顽抗到底，美国就会从目前的去风险，直接加速脱钩断链。
“中共其实空间越来越小，它的整个国际处境越来越恶劣。这对中国经济的调整复苏，构成了一个巨大的挑战。”王赫说。
李恒青：中共出多少政策都难止外资撤离
华裔经济学者李恒青8月15日对大纪元表示，中国现在整体上外资在跑路、在撤退，国内的资产也在想尽办法逃。正是因为这个巨大的压力，使得中共政府不得不推出一个又一个的稳内资、稳外资的政策。
“现在大家对中国的未来不具信心，在这边经营，有可能被中共政府以《反间谍法》无理由就抓起来了。这样的例子比比皆是，所以外资肯定是非常担心。”
李恒青说，中共国务院出台了那么多的政策，其实都是缘木求鱼。因为它没有对触及外商安全的根本性问题做出任何的解释。“只是刷了很多的糖粉，把它伪装起来。但这些外资企业也不是傻子，所以这些政策应该不会产生什么效果，也不会减缓外资企业的撤出。”
8月9日，美国总统拜登签署行政令，禁止对中国某些敏感技术进行投资。
李恒青说，现在美国许多公司原则上都会谨小慎微，或者是选择退出中国。而英国、欧盟、日本、澳大利亚、韩国这些国家的政府可能会很快跟进，这会对中国形成更大的压力。“中共想挽救岌岌可危的经济，所做的这些事情，都是不会有好效果的。”◇
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