中共海警首入北冰洋?专家析北京背后野心

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【大纪元2024年10月08日讯】(大纪元记者宋唐、易如采访报导)随着北极气候变暖,中共对北极的关注度不断升级,最近中共海警被爆首入北冰洋,引发了西方对其北极野心的质疑。

中共海警宣称首次进入北冰洋

10月1日,美国海岸警卫队表示,在白令海发现了四艘俄罗斯边防警卫队和中共海警的船只,这是美国海岸警卫队迄今发现中共船只的“最北”位置。

次日,中共海警在社交媒体上称,本次行动是与俄罗斯联合巡逻的一部分,“这是中国(中共)海警舰艇首次进入北冰洋海域”。

美中两国表述并不一致。台湾中华海巡协会秘书长、中央警察大学水上警察系教授叶云虎对大纪元表示,虽然中共海警说已经进到北冰洋,但是美国海岸防卫队只监测到它在白令海,目前不是很清楚是什么状况。

中华海巡协会秘书长、中央警察大学水上警察系教授叶云虎。(叶云虎提供)

“尽管现在北冰洋融冰比较多,但要穿越北冰洋温度比较低的地方,还是要有破冰船,中共海警必须要同破冰船一块去,或使用俄罗斯的破冰船。”他补充说。

国防安全研究院国防战略与资源研究所助理研究员江炘杓对大纪元表示,中俄通过海警船联合巡航,而不是海军,可以淡化军事力量进入北冰洋的疑虑。另一方面,又可以为北冰洋的航线,营造一个机会。

“它希望能够经营这条航线,所以它就采取了这些动作。但中国毕竟不是北冰洋国家,所以必须跟俄罗斯合作。现阶段俄罗斯希望得到中共援助,所以它们愿意合作。”

台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所助理研究员江炘杓。(台湾国防安全院官网)

中共海警在比以往更靠北的地区开展行动,意味着中共正在将其海警扩展到美国传统上的领海范围,向美国发出挑衅的信号。

今年7月,美国战机在阿拉斯加上空的美国防空识别区(ADIZ)拦截了两架俄罗斯和两架中共轰炸机,俄中这一前所未有的举动,凸显两者不断扩大的伙伴关系。

叶云虎表示,中共海警跟军队,都属中央军委,基本上是一体两用。中共现在有一个套路,只要是中共海军走过的地方,几乎中共海警就会跟着走。之前阿拉斯加附近海域就发现有中共军队,没过多久中共海警也循着军队的路子,把海警投射到这个高纬度区域。这个套路也跟台海很相似,譬如先有中共海军穿越台湾海峡,甚至到台湾东部去,没过多久,中共海警船就到台湾东部海域做所谓演练。

“目的到底是什么,我觉得宣示性的意义比较大。现阶段中共还是舆论先行的方式,先看看大家的反应,就告诉大家说,我可以来这里。”

叶云虎表示,主要还是为了在北冰洋形成一个航行惯例,告诉大家北冰洋是一个重要的航道;另外一方面,也是告诉美国说,中共海警的能力是能够投射到那里去。

中共的北极野心

随着北极气候变暖,自2007年以来,中共对北极的关注度不断升级,目前已有三艘破冰船;从2000年到2024年,中共科学家在北极相关科学论文中所占比例增加了五倍。这些都引发了人们对其北极野心的质疑。

2018年1月,中共正式发布的首部《北极政策白皮书》称,(共产)中国在地缘上是“近北极国家”,尽管大陆最北的黑龙江省漠河县,距离北极圈超过1,400公里,而哈尔滨的维度与意大利威尼斯大致相当。

白皮书中还提到了“冰上丝绸之路”,通过北极的航线,从上海到汉堡的货物运输仅需18天,而通过苏伊士运河则需要大约35天。北极航线目前只在夏秋两季通航。

2010年6月27日,中国“雪龙”号破冰船从福建省厦门市出发,驶向北极。中共因自然资源而觊觎北极。(STR/AFP via Getty Images)

自2013年中国远洋运输公司首次通过北极航道以来的八年里,该公司共派出26艘船只执行了56次航行,其中仅2021年就进行了14次航行。但在俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰后,这些航行就停止了。

江炘杓表示,在美中博弈当中,对中共的海上交通线来说,北冰洋的航线比较短,成本可大幅降低。北冰洋航线也比较单纯,危险不是太大,所以它只要有机会,就会去争取经营北冰洋航线。

“其次从军事方面讲,如果核动力潜舰能够潜在北冰洋底下,它的弹道导弹打到全球任何一个点都非常近,如果有机会,它当然愿意在那边部署,不过比较难。但它有了北冰洋航线后,就会基于维护北冰洋海上交通线安全,派遣护航兵力,一步步地来。”

叶云虎表示,中共本来就一直在算计北冰洋,称自己为近北冰洋国家,甚至把自己形容成海洋法公约里面的地理不利国,认为北冰洋里也有它一份国际法权利;同时在北冰洋除了沿海各国的专属经济海域外,中间还有很大的一块冰层,是世界上仅存的公有土地之一。中共企图去争夺。

“因为中国贸易70%依赖海路,现在北冰洋融冰越来越多,未来在东北航道、西北航道之外,还可能有新的航道出现。在这样状况之下,航行利益是可以直接预期的。除了航行利益以外,也有资源开发的可能性,像天然气、石油,像可燃冰等,未来是不是能够也分一杯羹呢?”

与俄罗斯长期利益有冲突

今年7月,美国国防部在其五年来的首次北极战略更新中警告说,“俄罗斯因全面入侵乌克兰而陷入孤立,这使其在北极地区能源出口基础设施的融资方面越来越依赖于中国”,“中国(中共)和俄罗斯正通过多种国家权力手段,在北极地区开展越来越多的合作”,有可能“改变北极的稳定和威胁状况”。

2022年2月的中俄联合声明第一次提到北极,“双方同意继续不断加强务实合作,促进北极的可持续发展。”普京2022年5月访问北京期间,两国誓言“推动北极航线成为重要的国际运输走廊”。

中共也在发展其北极军民两用能力,增强俄罗斯威胁美国及其北约盟友的能力,同时转移对印度太平洋地区的注意力。

江炘杓表示,过去俄罗斯是防着中共的,但随着俄罗斯面临西方制裁,需要中共这个朋友,很多东西都要去取舍。有些利益它可以让,但有些底线一定会坚持。比如俄罗斯的军工核心技术,像核动力潜舰静音技术、重型轰炸机发动机技术等等,不可能给中共。

“同样北极利益来讲,俄罗斯有些地方可以跟中共来合作,有些地方就必须要坚持它自己的核心利益。可以讲是相互利用,但目前是合作多于竞争。”

分析人士认为,长期来看,中共的北极野心与俄罗斯利益相冲突,双方的合作并非同盟关系,而是由各自的投机所驱动的,这种框架非常主观且容易发生变化。

而且北极航线大部分都沿着俄罗斯海岸线的专属经济区(EEZ)内,莫斯科认为有必要征收过境关税,并坚持外国船只只能利用在俄罗斯的破冰船,适用自己的国内法而不是国际法。

叶云虎表示,北极有西北航道和东北航道,东北航道主要是经过俄罗斯,假设你要用到东北航道跨州跨洋区航行的时候,俄罗斯强迫你一定要用它的破冰船,要缴交一些费用。很多国家认为,不应该这样做,应该是航行自由、无害通过。

俄中双方有着根深蒂固的不信任。2020年6月,莫斯科指控其北极顶尖科学家之一瓦列里‧米特科(Valery Mitko)为北京从事间谍活动。

迄今为止,中俄联合演习主要是固定的、表演性的,更多的是一种信号,而不是持续发展实际互操作能力的尝试,反映出两国之间缺乏信任。

叶云虎表示,中共想在北冰洋投射军事,必须跟俄罗斯合作,但各自有各自的算盘,博弈的成分比较多。事实上俄罗斯海军跟解放军的一些合作,基本上是在日本周边海域做巡逻,甚至是在台湾海附近,都是针对美国及盟友而来的,等于告诉说大家都有拉帮结盟。

“实质能够合作到哪里?是不是所谓铁杆兄弟?一直都是个问号。”他说。

西方遏中共扩张野心

北极气温升高正慢慢为交通运输带来新的可能性,但地缘政治正在以更快的速度改变这一地区。

乌克兰战争加剧了西方对中共参与北极任何大型项目的疑虑。中共自称中立,但与俄罗斯保持着“无上限”的友谊,并为俄罗斯的国防工业提供了巨大的支持。

乌克兰战争导致北极理事会的活动冻结,除俄罗斯外,现在北极理事会的所有成员国都是北约成员国。

俄罗斯在北极地区的力量正在减弱,这给中共带来的挫败显而易见,大陆学者撰文指出,“北极地区原有的平衡被打破,北极地区的天平正在向西方国家倾斜。”他们表示,中共在该地区形象面临“重大下滑风险”。

此前,中共国企多次试图购买北极资产,但均未成功,包括投资格陵兰岛机场和稀土矿以及加拿大的一座金矿。

2021年10月3日,加拿大海军最新的北极和近海巡逻舰Harry DeWolf号从温哥华抵达卑诗省维多利亚港。(Darryl Dyck/加通社)

现在,加拿大正在与北欧国家合作,建立一个排除俄罗斯的新北极安全联盟,并为国防、情报和网络威胁提供一个协调场所。

挪威的北极不冻港希尔克内斯,中共曾希望将其打造成北极航线的一个中转站,多家中国公司对希尔科内斯表现出了巨大的投资兴趣,但挪威政府认为,除非能够制定明确的框架来保障国家安全,否则政府不会对中国企业开放。

叶云虎表示,在习近平所谓中华民族伟大复兴的战略框架之下,要去挑战既有的国际秩序。中共北极的一切建构,等于是告诉国际社会,中共应该要分配北冰洋的一些利益,不免地就会刺激到北约、美国和加拿大。

江炘杓表示,俄中合作会激起美国、加拿大等国的警惕,兴起了北冰洋的一个类似对抗的一个状况。

“这些也会组织起来应对中俄在北冰洋的一个联合巡航的一个动作。今年也许来不及,也许明年春夏,美国、加拿大等北冰洋国家,也会联合起来组织一个联合巡航的舰队,来应对中俄。”

责任编辑:林妍#

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