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修订财划法 台主计长:国防、租金补贴等受影响

修订财划法 台主计长:国防、租金补贴等受影响
2024年12月23日,中华民国行政院举行记者会指出,《财政收支划分法》法修订并未搭配事权修法,造成中央与地方财政分配问题,且修法并未订定生效日期,照规定公告后3天生效,将冲击明年度中央政府总预算,甚至可能需要重新编列。(宋碧龙/大纪元)
2024-12-2420:13 中港台时间
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【大纪元2024年12月24日讯】(大纪元记者钟元台湾报导)针对中华民国立法院三读通过《财政收支划分法》部分条文修正草案,行政院主计总处主计长指出,包括国防经费、拨补劳保基金、健保财务协助方案、中央扩大租金补贴及兴办社宅专案计划等都会受到影响。

台行政院:《财政收支划分法》修订不合理

中华民国行政院23日举行“行政院针对立法院三读《财政收支划分法》(财划法)版本说明记者会”,财政部长庄翠云表示,20日修法后,大幅增加中央释出财源,危及中央财政稳健,也使中央调剂地方盈虚与推动各项重大建设能力受限,另修订后水平分配偏重人口及营利事业营业额指标,将扩大城乡差距。

中华民国行政院主计总处主计长陈淑姿出席说明指出,财划法修法后中央政府每年将减少经常性收入3,753亿元(新台币,以下同)(约120亿美金),而在地方自有财源大幅增加后,再要求保障一般性补助款金额并不合理。此外,基于钱随事权移转原则,中央承接的省府业务,应一并移回各地方政府办理,且未来各部会计划型补助款将优先检讨回归地方或提高自筹款比率因应。

中华民国行政院发言人李慧芝指出,这些年持续有修订财划法的呼声,行政院始终保持开放态度,但凝聚共识需要时间,财政部也持续与地方政府沟通,希望能广纳建言,但在野党在未取得共识之前,即强行完成三读程序,因此行政院必须负责任地提醒此次通过的财划法版本将造成的问题以及哪些推动中的政策与计划将被迫延期或中断。

陈淑姿指出,财划法修订后,中央须再增加释出财源3,753亿元,占整体岁入的9%,连同一般性补助款2,501亿元(约79.9亿美金),占6%,两者共占15%。省府业务仍留在中央,非常不合理,应并同考量事权划分,否则恐造成地方为了消化预算而浮滥支出,加码非法定社会福利、未经审慎评估兴建蚊子馆等,影响地方财政纪律。

陈淑姿强调,财划法修订后,地方自有财源将大幅增加,甚至部分县市获配中央统筹分配税款及一般性补助款已大于今(2024)年度岁出预算规模,无须再自筹财源。基于“钱随事权移转”原则,中央所承接的原省府业务包括老农津贴、劳健保费、省立学校与医院等,亦应一并移回各地方政府办理。

她也强调,修法后中央政府每年将减少经常性收入3,753亿元,只能透过相对缩减岁出规模因应,因此非依法律义务支出的其余岁出1兆3,181亿元(约421.4亿美金),须删减约28%。各机关专项计划及基本需求9,071亿元(约占29%)(约290亿美金),受到影响计划包括国防经费(不含人员维持费)、届时拨补劳保基金、中央扩大租金补贴及兴办社宅专案计划、少子女化对策、治安维护相关经费、健保财务协助方案、提升医疗服务体质等。

此外,她说,公共建设经费2,644亿元(约占8%)(约84.5亿美金),科技发展经费1,466亿元(约占5%)(约46.8亿美金),受到影响计划包括,省道改善计划、生活圈道路交通系统建设计划、永续提升人行安全计划、捷运建设计划、铁路立体化建设计划、农田水利跨域整合永续发展计划、整体性治山防灾、污水处理建设计划。

为均衡台湾各地发展,陈淑姿表示,中央政府透过“均衡台湾重大基础建设计划”,以提升相关公共建设经费补助方式,整体性规划并协助地方政府推动重大建设,包括铁路建设、捷运建设、公路建设、水资源开发、观光及农业等基础建设,未来年度仍需持续投注相当预算资源,倘无相关预算支应,将严重影响台湾未来均衡发展。

陈淑姿指出,财划法修法后地方自有财源增加、财政能力也将增加,针对育儿津贴、污水下水道建设等各部会计划型补助款,中央未来将优先检讨回归地方办理或提高自筹款比率。

责任编辑:李梦回

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