【大纪元2024年02月27日讯】(大纪元记者秋生综合报导)美国总统拜登预计最快将于本周发布一项命令,阻止美国人的敏感数据(譬如基因信息等)大量流向敌对的中国。
该命令旨在阻止数据经纪商和其它公司向中国、俄罗斯和伊朗等“受关注国家”的买家出售大量地理位置、基因组和其它敏感个人信息。
多年来,美国联邦官员一直担心从数据经纪商那里合法购买的信息,或者为外国政府工作的黑客窃取的信息,可能被敌对国家用于监视或勒索美国的高价值目标,如立法者和军事人员。
据《华盛顿邮报》2021年报导,中国(中共)一直在挖掘Facebook和X等西方社交媒体,以便向其安全部门提供有关外国目标的信息。
人工智能的最新进展也加剧了人们的担忧,担心数据会被中共窃取,以更强大的方式分析某些活动家、记者和政治人物等的特征,用于间谍活动。
与此同时,中国(中共)的新法律也限制了外国学术界、研究人员和西方公司获取曾经可以获得的数据。
长期以来,美国官员一直担心中国(中共)通过黑客攻击或收购公司等手段窃取数千万美国人的数据。2014年发现的中国对联邦人事记录的大规模网络入侵以及几年后对万豪酒店数据库的入侵,再加上现有的情报和商业信息,引发了人们的担忧。一位不愿透露姓名的美国前高级官员说,这些漏洞造成了“严重的不良后果”。
现在,大量的个人基因组、地理位置、健康和财务数据都可以通过商业途径获得。官员们担心,外国对手可以在用户不知情或未经用户同意的情况下从中间商那里大量购买这些信息。例如,没有任何法律可以阻止基因组学公司与中国公司签订合同,对其基因标本进行测序。
专家们对即将出台的命令反应不一。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)技术专家詹姆斯‧A‧刘易斯(James A. Lewis)说,“大量收集美国人的数据会带来真正的安全风险,我们可能不知道风险到底是什么样子,然而大选在即,中共的影响力行动也很危险,这是一个很好的防御举措。”
与此同时,一些分析人士表示,这项命令可能难以实施和执行,除非政府能想出办法在全球范围内追踪商业数据的流动。
信息技术与创新基金会(Information Technology and Innovation Foundation)贸易政策副主任奈杰尔‧科里(Nigel Cory)质疑,“面对顽固而老练的外国对手,这项命令能否有效阻止他们获取这些数据?”他认为这项命令还缺乏足够的针对性和有效性。
也有分析人士担心,一旦拜登政府打算实施狭隘、有针对性的制度,可能开启政府对世界上最强大的通信媒体施加影响的先例。
由于该行政命令尚未发布,政府官员拒绝发表评论,但坚持认为在缺乏国家数据隐私法对美国人敏感信息的收集和销售进行监管的情况下,该命令是必要的,至少启动了一个规则制定程序,行业和民间团体可以借此提出建议和批评。
该命令的另一动机在于,人们担心政府的能力有限,无法防范外国数据滥用。只有一个名为美国外国投资委员会(CFIUS)的跨机构小组有权以国家安全为由审查和阻止个别外国商业交易。该委员会表示,它需要一项全面的政策来指导涉及收集敏感个人数据的企业的决策。
司法部也有权审查某些与电信相关的许可证是否存在国家安全风险。
预计该命令不会延伸到任何“表达性”活动,譬如美国人在TikTok等平台上的社交媒体帖子、信息或视频,尽管中国科技巨头字节跳动对它的所有权引发了华盛顿关于国家安全和言论自由的激烈争论。
预计该命令也不会针对任何一家公司。不过,专家说,如果一个应用程序正在大量收集信息,而这些信息被认为是敏感的,可以帮助识别一个人,包括地理位置数据,那么这些信息就不被允许发送到任何相关国家。
预计对于每一类受限制的数据,政府会规定一个禁止传输的上限,例如,基因组数据必须低于一定数量,收集地理位置数据的设备必须低于一定数量。
最敏感的数据包括人们的DNA和生物识别数据,以及计算机键盘使用模式。
美国官员谈到,华大基因(BGI)是一家在美国拥有子公司的中国公司,运营着中国国家基因库,这是一个庞大的政府所有的存储库,目前拥有从全球数百万人中提取的基因数据。他们相信该公司正试图获取美国人的DNA。
国会授权的新兴生物技术国家安全委员会副主席米歇尔‧罗佐(Michelle Rozo)说,“基因组数据将为未来的生物技术产品和经济增长能力提供蓝图,但如果落入坏人之手,它也可能被武器化,制造出工程病原体,或被滥用于识别和锁定个人;美国需要明白,基因组数据是一种战略资源。”
预计该命令将覆盖作为企业投资、收购或合同的一部分而交换的大量数据,但如果数据交换符合某些网络安全和隐私要求,则可能会有例外。该命令可能豁免跨国公司或联邦承包商的普通金融活动,如公司或政府机构处理有关国家雇员的工资数据。
责任编辑:任子君#