【大纪元2024年03月01日讯】中共财政困难情况下，罚款收入成为地方财政收入的重要组成部分，罚款也是中共各级政府最常见的一项行政执法行为。中共的乱罚款倍受诟病，不过有官媒近日宣称地方政府的罚款收入出现大幅下滑。该消息引发质疑。
《第一财经》2月29日报导，根据近期各省份财政部门披露的2023年预算执行情况和2024年预算草案等（下称预算报告），整理出目前已公开的16个省份2023年罚没收入情况和2024年收入预期。
总体来看，16个省份中，地方罚没收入规模差异较大。其中广东罚没收入最高（338.4亿元），宁夏最低（12.6亿元），前者是后者约27倍。
罚没收入是反映执法机关收缴的罚款、没收款、赃款，没收物资、赃物的变价款收入。其中包括公安、交通、税务、法院、市场监管等一般罚没收入，以及公安、市场等缉私罚没收入。罚没收入属于地方一般公共预算收入中的非税收入。
从上述16个披露去年罚没收入情况的省份来看，2023年一半省份罚没收入出现下滑，其中包括了罚没收入规模居前四的省份，比如广东去年罚没收入同比下降近两成。另一半省份罚没收入则有所增长，其中增速最高的是重庆（22.4%）。
为何重庆罚没收入增长最快？重庆预算报告里解释了重庆市一级（不含区县）罚没收入较快增长的原因有两点：一是疫情后城市道路、高速公路、国省干线等车流量增加，公安罚没收入增加；二是法院判决并缴库的罚没收入增加。
报导称，2023年罚没收入出现下滑的省份，多数原因是上一年（2022年）基数较高。值得注意的是，2022年是中国COVID-19疫情最严重的一年。
2022年7月，中国各城市陆续公布了上一年（2021年）的预算执行情况。《南方周末》统计了全国300余个地级市2021年的罚没收入，其中，有111个地级市公布了罚没收入数据。
在公布数据的111个地级市中，有80个城市罚没收入呈上升态势，占比超过72%。
各大城市罚没收入数据中，最引人关注的是青岛市。2021年，青岛市罚没收入为43.77亿元，位于111个统计城市之首。与2020年相比，青岛市罚没收入增幅为127%。
时事评论员颜丹表示，中共各级政府的“乱收费、乱罚款、乱摊派”像土匪硬抢一般，已经持续17年。由于民愤极大，中共也不断出“整治”文件，但各级政府并未收敛。
公开信息显示，有农民杀头猪被罚5万，卖芹菜获利14元被罚10万，还有卖菜大爷挣21元被罚11万。北京一家包子铺卖豆腐脑被罚1.5万，最终没收7千多元；一餐饮店卖凉皮被没收119元，又罚了5000元。
大陆网络上流传的《罚款创收为什么愈来愈疯狂？》一文写道，“在北方某县，一年一般公共预算收入才1亿多元，可当地交通罚款创收高达3000多万”；“郑州城管20天内就贴出74万张违章停车提示单”；从20世纪90年代起，“北京市交通罚款累计近千亿元；上海不算在沪外地牌照车辆，一年交通罚款超过30亿，深圳市单笔交通罚款是全国最高的，一次500或者1000，一般的人难以承受”。
乱收费、乱罚款的背后是地方政府财政陷入困境。一个在体制内工作多年的人士披露，习保命保权的一线打手工资只会涨不会降，更重要的是各家都有自己韭菜园，权力决定园子大小，减了工资可割韭菜，堤内损失堤外补。
责任编辑：李净#
