袁斌:中共从“平视世界”到“砸锅卖铁”

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【大纪元2024年09月08日讯】8月28日,一份重庆市璧山区成立“砸锅卖铁”工作专班的文件在中文互联网上流传。

该文件全称为《关于成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班的通知》(璧山府办[2024]26号),其中提出:“按照《重庆市璧山区推动国有资产盘活工作方案》相关要求,经区政府研究,决定成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班。工作专班由常务副区长担任组长、区财政局局长、区国资中心主任任副组长,工作专班下设办公室在区财政局。”

据大陆经济观察网报道,自2023年中以来,多地地方政府在会议和文件中都提到了“砸锅卖铁”一词。

比如内蒙古卓资县2024年政府工作报告中,在谈到化解风险的时候,有如下文字:

“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元,实现“退橙”降级。盘活资金1489.6万元,大起底收回资金650万元,优先用于债务化解和重大项目支出。

宁夏永宁县,也在今年7月25日印发了“永宁县安置房闲置房产处置方案”。

相关通知说:为深入贯彻落实政府过紧日子要求,加快推进我县债务化解,砸锅卖铁、全力以赴、用尽全力、穷尽办法做好资产处置变现化解债务工作。

其目标是:全面盘活我县闲置房产,切实发挥资产效益,缓解财政运行压力,打好债务化解主动仗。

贵州省麻江县也在“砸锅卖铁”。2024年麻江县政府工作报告中提及:“要用好‘一揽子’化债措施,‘砸锅卖铁’筹集化债资金,有序推进政府债务化解工作”。

“砸锅卖铁”的不止是中西部、东北地区,东部沿海地区也在搞。

比如,2024年5月11日泉州市泉港区召开第37次常务会议,研究泉港区“砸锅卖铁”处置资产化解债务风险方案、强化预算管理坚持过紧日子

由此可见,“砸锅卖铁”已经是当今各地政府广泛使用的词汇,主要用在“处置资产、化解地方债风险”上,具体含义是卖掉闲置资产,包括土地、房屋、低效率地方国企。

各地不约而同使用这么有冲击力的词汇,跟北京去年下发的《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》有关,这份文件中就有“砸锅卖铁全力化解地方债务风险”,在地方债务风险降低至中低水平之前,严控新建政府投资项目,严格清理规范在建政府投资项目的要求。

该文件还明确了化债的12个重点省区市:天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏。

就我所知,中共政府在部署盘活资产、化解债务风险时,从上到下纷纷喊出“砸锅卖铁”、甚至“壮士断腕”的口号,这样的事在之前还从未有过。它至少做实了两点:一是政府的债务之大前所未有,二是政府财政困难前所未有。

债务有多大?

截至2024年6月末,全国地方政府债务余额42.6万亿元,比去年同期增长了大约5万亿。但这仅仅是规范的地方债,地方为了稳增长还通过融资平台(地方国企)借了大量有息债务,规模当在75万亿以上。

广发固收的数据显示,城投债务率最高的省份是江苏,高达934%;其次是重庆、四川、浙江,分别达到了886%、817%、816%。

财政有多困难?

今年前七个月,全国一般公共预算收入累计同比下降2.6%、降幅较上月收窄0.2个百分点,政府性基金预算收入降幅进一步扩大至-18.5%,广义财政收入完成预算进度仅为53.9%,处于历史较低水平。今年上半年,有14个省份的财政平衡率进一步下滑。

政府的债务之大前所未有,政府财政困难前所未有,至少从一个侧面说明了一点,那就是中国经济不但已从高速增长的峰顶大幅跌落,而且各级政府已经穷到了山穷水尽,不得不靠砸锅卖铁还债的地步。

可是曾几何时,2018年时,中共还在大力宣传“厉害了,我的国”;2021年时,党魁习近平还在自信地宣称“东升西降”,自我感觉已经可以平视世界了。区区几年时间,中共一路征程,一路高歌,现在各地政府竟然已经穷到了砸锅卖铁还债的地步,“光伟正”的中共何以如此不堪?!

责任编辑:金岳

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