【大纪元2025年11月06日讯】（大纪元记者常怀仁、张原彰台湾台北报导）立法院司法及法制委员会6日审查《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》修正草案，重点包含停止调降所得替代率、退休所得随消费者物价指数（CPI）调整等，朝野立委讨论时进行激烈争执，最终双方仍无法取得共识，全案经表决后初审通过，所有条文保留送党团协商。
教育部书面报告指出，若修法自2024年1月1日起停止调降退休所得，10年须再增加拨补1,600亿元，全部转嫁由全民税收负担。此外，在退抚基金用罄后，在政府负最后支付责任规范下，届时仍需寻找其他财源筹措钜额拨补经费。
教育部表示，经统计今年9月1日退休教育人员月退休所得总平均约5.8万元，约85%每月支领数额高于5万元；如依现行规定调降至2029年，且不考量CPI调整情形，平均约为5.3万元，仍有69%每月支领数额高于5万元；若纳入未来CPI调整，估算平均约5.7万元，现行制度应足以保障退休生活。
国民党团：可望年底前三读
国民党立委徐欣莹表示，年金是契约不是施舍，退休保障本来就是在选择职场和生涯规划的重要考量，如果不信任国家基于契约会承担的责任，绝非是少数人的福利或全民的施舍，改革要着眼在永续，而非清算。
国民党团表示，预计年底前可望完成三读修法，为退休公教人员找回基本的公平正义是政府的义务，未来朝野协商时，奉劝执政党不要再杯葛、覆议、释宪，拖延修法，拿出配套措施才是该做的事。
民进党立委吴思瑶强调，不是国家有钱就可以挖东墙补西墙，拿国防、拿台电的钱补退抚，在预算科目可以这样挪用吗？说政府有钱、政府拨补就好了，代价就是预支未来、透支下一代、债留子孙。
铨叙部长施能杰表示，基金是水库，源头都是来自于不足额提拨，而作为基金财务负责人，让年改继续走完是最好的方式。
历经数小时的讨论后，朝野立委仍无法取得共识，最终所有条文保留送党团协商。
政院：退抚基金将提前用尽
行政院发言人李慧芝6日表示，从2018年以来，政府持续挹注退抚基金，目前已达到2,590亿元，让公、教退抚基金分别延续到2049年及2045年，如果现在就停止调降所得替代率的话，那公教的退抚基金会分别会在2042年跟2040年提前用完。
行政院人事行政总处给予福利处长陈素枝表示，这次修法，希望月退休金可以随现职人员待遇调整，会造成有双重的调整机制，间接加重基金的财务缺口。而目前退休金已经有调整机制。
人事总处：恐成提早退休诱因
陈素枝说，如果按照现在的提案，月退休金可以随CPI的比率直接调整，以2024年为例，公教人员的调薪是4%，当年CPI累积成长率是5.51%，代表退休金要调5.51%，这对现职人员来讲相当不公平。当退休人员的待遇跟现职人员越来越接近，会成为现职人员提早离退的诱因。◇
责任编辑：陈玟绮
