【大纪元2025年12月17日讯】(大纪元记者侯骏霖、林丞奕台湾台北报导)台行政院长卓荣泰日前决定不副署立法院11月三读通过的《财划法》修正案,引发在野党反弹,国民党立委赖士葆17日质询时痛批,副署是行政院长的宪法义务而非权利。对此,台财政部长庄翠云回应,是否构成违宪,须由宪法法庭审理认定,并非行政部门自行判断。
赖士葆指出,立法院依法三读通过的法案,行政院长仅负责副署公布,无权自行判定违宪与否,质疑总统与行政院长是否“兼任大法官”、形同毁宪乱政。庄翠云表示,宪政争议应循宪法机制处理,是否违宪,仍待宪法法庭作出最终解释。
民进党立委吴秉叡关切财划法修法对中央与地方财政的实际影响。他指出,目前财划法存在多个版本,行政院不副署11月14日三读版本后,明年度地方政府可分配的统筹税款金额为何?
庄翠云说明,明年度中央统筹分配税款预估为新台币8840亿元,财政部编列岁入时将依法切割并划归地方,不因中央政府总预算是否完成审查而受影响。
吴秉叡追问,财划法修法后,营业税会有多少比例分给地方?庄翠云表示,修法前营业税40%拨给地方,修法后在扣除稽征成本及统一发票奖金后,将全数分配给地方政府。
依财政部估算,114年度中央政府营业税岁入为3830亿元,但在新版财划法下,115年度中央仅剩296亿元,地方政府则将增加3534亿元;财政部预估,115年度中央税收为2兆4807亿元,减少约3038亿元。
值得注意的是,中央财源大幅移转后,事权分配却未同步调整,吴秉叡认为,地方政府实际可支用金额不明,恐影响预算审议与执行。庄翠云坦言,若115年度中央政府总预算未能如期完成审查,政府施政将面临限制,新兴计划亦难以推动。
GDP破7%却税收短征?财部:非财政恶化
针对台湾今年经济成长率上修至7.37%,却传出税收短征情况,国民党立委林德福质疑是否为财政转坏征兆。
庄翠云表示,今年岁入预算数较去年实征数增加947亿元,但截至11月底实征数仍达2兆6350亿元,年增539亿元,短征主因在于预算数与实征数落差,幅度仅约1%至2%,并非财政体质恶化。
庄翠云并指出,部分税收如所得税将于明年反映,是否影响统筹分配税款,仍须待年底精算后确认,财政部也会事先通知地方政府因应。
民进党立委郭国文则补充,今年预算书审查将课税收入大幅增加4705亿元,立院审查又加码105亿元,财政部预估今年短征300亿至500亿元,与整体税收短差仅落在1%至2%,反遭外界过度诠释为经济衰退,财政部应对外说明清楚。
责任编辑:玉珍



