【大纪元2025年05月02日讯】(大纪元记者Brad Jones报导/张纯之编译)加州科恩县(Kern)是美国重要石油生产基地,却面临州政府大幅减少钻探许可核发的局面,当地收入和就业都受极大冲击。虽然川普政府正大力推动美国油气资源开采,然而,油气产业主要由州政府监管,这就决定了油企的可为与不可为。
在科恩县贝克斯菲尔德(Bakersfield)附近的波索溪(Poso Creek)油田,泵浦运转声打破了清晨的宁静,空气清新无比,工作人员监控设备以确保无任何排放。

科恩县于2021年9月对州长加文·纽森(Gavin Newsom)提起诉讼,指控他在未经州立法机构批准情况下,单方面停止核发水力压裂(Fracking)等石油开采许可证,违反了加州宪法中的分权原则。县政府认为,纽森的行政命令对当地经济造成重大影响,特别是对石油和天然气行业的打击,可能导致大量失业和税收损失。
据诉讼文件,2019年,科恩县在加州石油产量中排名第一,在全国排名第七,拥有76个活跃油田,年产1.19亿桶石油和1,290亿立方英尺天然气。当时该县贡献了加州71%石油产量和78%天然气产量。
然而,2022年4月,加州弗雷斯诺高等法院驳回了科恩县的诉讼。
科恩县监事会成员菲利普·彼得斯(Phillip Peters)曾在钻探、生产和设备销售领域工作,向《大纪元时报》表示,他仍然认为州政策重创了当地石油产业。
他说:“我们从厄瓜多尔这样的地方进口石油,他们在那里砍伐雨林来钻探,却不让我们在自家后院安全开采,这里我们还能从中受益。”
彼得斯认为,州政府和环保人士对石油产业采取“不在我家后院”的态度,宁愿将钻探、开采和精炼外包给污染严重的外国。
许可骤减 进口石油更多
根据加州保育厅(California Department of Conservation)提供给《大纪元时报》的数据,从2018年至2019年,加州的新钻探许可从1,788个增至2,676个,2020年降至1,994个。此后,新许可数量骤减,2021年为564个,2022年为551个,2023年仅25个,2024年为86个。
能源顾问公司特纳梅森公司(Turner, Mason & Co.)首席能源策略师斯基普·约克(Skip York)向大纪元表示,科恩县的新钻探许可“从数千个降至数十个”。
他说,许可减少不仅“扼杀产业上游部分”,还将“对港口和码头施加更多压力,因为汽油需求下降速度不如原油产量下降快”,“这意味着需要进口更多原油”。
加州地质能源管理处(CalGEM)是负责批准钻探许可的机构。现行规定显示,若CalGEM在10天内未回复,许可将自动获批。但据代表贝克斯菲尔德地区的州参议员香农·格罗夫(Shannon Grove),CalGEM会发送电子邮件确认收到申请,但随后多年不予回应。她指控,这一“初步回复策略”使数千个许可无法发放。

格罗夫表示,川普总统的行政命令“宣布国家能源紧急状态”可能有助于恢复加州的国内石油生产,因为该命令赋予民众向CalGEM查询许可被拒原因的权利。她向大纪元说:“他们说这是预算问题,但事实并非如此。”CalGEM完全由石油行业按桶资助,意味着油公司需为钻探许可“开支票”,“这对州政府毫无成本”。
州政府:这完全是误解
保育厅发言人雅各布·罗珀(Jacob Roper)回应指控时表示,州政府并未否决许可。在4月25日给大纪元的电子邮件中说:“这完全是误解。”他表示,许可的审查和批准需遵守《加州环境品质法案》(CEQA)。科恩县近年来针对石油和天然气钻探许可的评审政策,遭到了法院否决。
罗珀说:“这些裁决工作量都转移到了州政府,保育厅正致力于使许可流程可靠、高效、可预测、安全且合法稳健。”
西部州石油协会(WSPA)首席执行官凯瑟琳·雷海斯-博伊德(Catherine Reheis-Boyd)向大纪元表示,“资源都在(科恩县)地里,就躺那儿”,关于可靠能源和战略石油储备的讨论却持续不断。
加州环境法规
加州法院2020年的裁定不利于科恩县和加州独立石油协会(California Independent Petroleum Association),认为该县简化发放钻探许可的做法违反了州环境法。去年,州上诉法院裁定该县未能满足《加州环境品质法案》要求,暂停新油井钻探许可。
包括生物多样性中心(Center for Biological Diversity)、Sierra Club、EarthJustice和自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)在内的环保团体称,许可制度威胁该地区的空气和水质,称赞该裁决是阻止科恩县许可计划的胜利。
生物多样性中心的气候法研究所(Climate Law Institute)律师霍林·克雷茨曼(Hollin Kretzmann)在2024年声明中说:“法院看穿了科恩县在石油业污染问题上的欺骗策略,阻止了绕过州基本公共保护的行为。”
他说:“科恩县不顾后果,执意榨取地下最后一滴油。每个许可都必须接受严格审查,以保护公众健康和我们的环境免受这一肮脏危险产业的侵害。”
能源策略师约克表示,川普政府可能会在联邦层面清理拜登政府期间“巨大积压”的陆上和海上钻探许可,“但这不是产量增长的主要来源”。他说,油气产业主要由州政府监管,大部分生产不在联邦土地上,因此州政策往往决定什么能做、什么不能做。
波索溪油田无任何排放
加州能源与科学组织(Californians for Energy and Science)创始人兼首席执行官迈克·翁布罗(Mike Umbro),一家非营利能源经济与环境倡导组织,也是贝克斯菲尔德西部油田项目开发者,向《大纪元时报》表示,加州的政策正在全球范围内损害环境,而加州本地人则需支付全美最高的汽油价格和公用事业费用。
翁布罗说,科恩县波索溪油田的空气监测设备显示,油田无任何排放。
他表示,加州拥有全球最严格的环境法规,这使加州人在加油站和公用事业账单上付出代价。若无新钻探许可,州政府正将数万个工作岗位置于风险之中。
他说:“我们在环境、贸易和工作上都输了。”
进口石油或本土生产?
加州众议员、代表贝克斯菲尔德地区的共和党人斯坦·埃利斯(Stan Ellis)向《大纪元时报》表示,加州的油田和炼油厂是“全球最干净、污染最少”的,但环保人士和州机构正在伤害该产业和消费者。
埃利斯说:“总有一天,我们会用完石油。可能是80年后,也可能是150年后。”
“我们现在需要考虑未来能源——替代能源。”
“我支持风能和太阳能。我喜欢核能、核聚变、氮能。我一生都在从事科学工作,过渡到其它能源需要务实。但现在还不是时候。”
埃利斯表示,加州缺乏支持无燃油车世界的电力网或基础设施。
根据能源资讯署(EIA)数据,2023年,加州约占美国5%电力生产。可再生能源(包括水电和太阳能)占加州当年州内总发电量的54%,天然气发电厂占39%,核能占7%。
埃利斯说:“这将耗费数十亿美元。所以,让我们停止自欺欺人,回归现实:我们需要石油和天然气。我们需要干净的石油和天然气。”
“我们不需要他们带来的肮脏石油和天然气,我们需要让炼油厂按现状运作。”
“这归结于政治议程,这已经伤害了我们的州。”
根据加州税务与费用管理局,2024年,加州销售了134亿加仑汽油。格罗夫、埃利斯、翁布罗和彼得斯一致认为,州政府不愿发放新钻探许可意味着加州将不得不依赖从伊拉克、厄瓜多尔、沙乌地阿拉伯等外国进口的石油。
格罗夫说:“我们不在这里生产。我们进口。”“我们把我们的碳罪恶感外包。”
她说,在厄瓜多尔,没有环境品质限制。“他们把油排进河里,迫使数十万人流离失所,而我们买这些油运到这里”,而不是“为加州人、由加州人”开采石油并提供本地工作。
翁布罗提到,厄瓜多尔雨林最近的油泄漏污染了“40万人的饮用水”。此外,州政府仅追踪外国油轮(通常燃烧重质“Bunker C”油)在美国水域12英里范围内的排放,但不追踪其从起点的排放。◇
责任编辑:方平






