众议院禁止包括纽约在内的州AI监管法律

纽约州禁止AI深度伪造 干预选举 要求AI聊天披露其非人类 提案是否成法律还未知

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【大纪元2025年05月20日讯】(大纪元记者施萍纽约报导)不久前,共和党主导的美国众议院在预算协调法案中插入了一些条款,禁止各州政府对人工智能(AI)进行监管。其中包括纽约州对AI禁止色情深度伪造的法律。从目前看,共和党支持AI,民主党限制AI。

综合多家媒体消息,作为联邦预算协调法案的一部分,众议院提出了为期10年的州级执法暂停期提案,这对大型科技公司来说将是一场胜利。但这对包括纽约州在内的全国各地的州议员来说是一个潜在的打击,因为他们一直在推动规范AI这个带来安全隐患的新兴产业。

目前,联邦政府尚未通过全面的人工智能立法,各州纷纷推出相关立法以填补这一空白。根据全国州议会会议的数据,光是2025年就至少有45个州提出了550多项与AI相关的法案,涵盖了从工作场所偏见和隐私权,到深度伪造和内容标签等方方面面。

纽约州的立法者上周刚刚通过了新政策,准备严厉打击AI针对未成年人的色情深度伪造,并解决人们对模仿人类对话的AI聊天产生情感上瘾的问题。

除此之外,纽约目前还有其它关于使用AI的法律,如防止通过使用候选人深度伪造来干预选举的法律;要求州政府机构披露何时使用AI处理就业事务或其它重要事务的法律等。

但是众议院能源和商业委员会主席、共和党国会众议员Brett Guthrie提出的这个法案更新版本,宣布“在本法案颁布之日起的十年内,任何州或其政治分支机构不得执行任何规范人工智能模型、人工智能系统或自动决策系统的法律或法规。”

国会共和党人表示,这项禁令是必要的,以便商务部能够使用人工智能技术开展工作,并让联邦立法者有时间制定国家人工智能政策。

但民主党人认为,暂停监管将造成损害并带来危险。纽约州国会众议员欧凯秀(Alexandria Ocasio-Cortez)周二在众议院能源和商业委员会的法案讨论会议公开表示:“所有这些保护措施都是国会拒绝采取的,因此各州正在承担这一责任。”

欧凯秀曾任众议院人工智能工作小组成员,她引用了统计数据,说明在缺乏更严格监管的情况下人工智能技术将产生的有害影响。她说,1/8的青少年都有朋友或认识的人成为深度伪造的性剥削目标。

她警告说,国会考虑的禁令提案将阻止纽约已经通过的法律,并引用了两位州议员起草的法案,该法案要求聊天机器人检测出自我伤害的表达,并将个人转介到其它心理支持资源。

欧凯秀表示,如果共和党的禁令获得批准,“这些措施将被消除”。

纽约州还将通过另一项法律,该法律要求人工智能公司发布免责声明,称AI伴侣模型或聊天机器人“不是人类”。

“聊天机器人公司让用户上瘾,却忽视用户的心理健康,从而造成了真正的伤害,”提出法案的纽约民主党州参议员冈萨雷兹(Kristen Gonzalez)接受纽约公共新闻网采访时表示,“通过这项立法,我们在推动消费者在处理此类问题时更加透明,以便提醒他们,他们不是在与‘人类’互动。”

共和党的禁令可能会极大地重塑全国雇主面对的监管环境。一旦颁布,该条款将暂停针对人工智能系统、模型和自动决策工具的新的或现有的州法律,从而暂停地方政府应对AI风险的努力。

提案于5月11日提出并于5月14日获得委员会批准,但被掩盖在更广泛的税收和预算法案中,并面临复杂的程序障碍。所以拟议的暂停令能不能成为法律还是个未知数。

责任编辑:陈玟绮

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