【大纪元2025年05月24日讯】(大纪元记者Arjun Singh报导/张纯之编译)美国参议院22日的投票促成国会两院一致通过决议,撤销加州原先取得的联邦豁免权,以制定更严格的车辆排放标准,而其举措可能对美国汽车产业产生重大冲击。
根据美国《清洁空气法案》(Clean Air Act),车辆可排放的污染物上限由联邦环境保护署(EPA)设定,而联邦标准优先于各州法律。不过,EPA可授予个别州豁免执行,允许其制定更严格的排放标准。
加州长期由民主党主政,政治倾向“自由进步”,多年来持续获得该类豁免权,可以制定更严格的汽车排放规定。如今,加州的三项环保规定面临废除。
参议院以51票赞成、44票反对的记名投票通过H.J.Res.88号决议案:否决了环保署关于《加州州级汽车与引擎污染控制标准:先进洁净车辆II》(ACC II)之豁免决定规则。ACC II规定加州2026年起有35%的新车销售须为零排放车辆,并于2035年达到100%。
该案提案人、宾州共和党众议员约翰・乔伊斯(John Joyce)在其官网声明中表示:“我一直致力于捍卫消费者自由,拯救美国汽车产业免于危险的环保法规。”
此前,H.J.Res.87号决议案以51票赞成、45票反对获得通过,否决了加州重型车辆排放标准的豁免。该豁免允许加州实施《先进清洁卡车法案》(ACT),要求卡车制造商和销售商在2035年前达到特定的零排放卡车销售比例:2B-3类卡车销售零排放比例需达到55%、4-8类直卡为75%、牵引卡车为40%。众议院亦以237:191票废除这项豁免。
除此之外,H.J.Res.89号决议案以49票赞成、46票反对通过,否决了环保署关于《加州汽车与非道路引擎污染控制标准:“综合性”低氮氧化物(Low NOx)法规》之豁免决定规则。该规定要求2024至2026年出厂的中型与重型卡车及其它大引擎卡车的NOx排放量比现行标准再减75%,颗粒物排放也需减少50%。众议院则以225票赞成、196票反对废除了此规定。
由于加州是全美人口最多、汽车市场最大的州,其环保标准往往主导汽车制造商的开发方向,也被其它州采纳,实际上成为全美车辆排放的“基准”。
共和党人长期批评这些标准,认为它们给汽车制造商带来过重负担,并提高了消费者的成本。基于此,国会共和党人提出决议案,推翻拜登政府对加州所核准的豁免。该案已于5月22日在参议院表决通过,接下来将送交川普总统签署成为法律。
根据《国会审查法》(Congressional Review Act, CRA),推翻联邦法规的决议案只需简单多数即可,无需克服参议院的60票“阻挡动议”(Filibuster),这与大多数立法程序不同。先前,众议院已以246票赞成对164票反对的跨党派表决结果通过该案。
H.J.Res.88号决议案的通过引发争议,因为它与以往根据CRA所通过的决议不同;以前是针对新法规,但这次是针对EPA向加州核发的豁免。
美国政府问责局(GAO)曾表示,这类豁免不算“法规”,不适用CRA的否决程序。也就是说,国会若想废除这类豁免,只能重新立法,而这需要通过参议院更严格的审议程序(可能会被冗长辩论阻挡)。
民主党人在辩论期间引用GAO报告,主张共和党人滥用CRA权限。
参议院民主党领袖查克・舒默(Chuck Schumer)在辩论中表示:“参议院议事规则顾问已告知两党,此项推翻豁免的决议不符合CRA快速审议的条件。”他说:“共和党这次用CRA的方式就是‘核弹级手段’……他们当少数党时一定会后悔。”
根据白宫预算管理局上月28日的声明,川普总统预计将签署此项决议案。◇
责任编辑:方平






