【大纪元2025年06月19日讯】(大纪元记者李梅综合报导)美国教育部近日宣布将实施新的身份验证流程,以打击学生助学金欺诈。包括加州、明尼苏达州和内华达州的社区学院都存在严重的欺诈状况。
据加州非营利独立新闻机构“教育资源”(EdSource),上一学年加州116所社区学院系统因助学金欺诈损失了超过750万美元,其中大部分是联邦援助金,通过佩尔助学金(Pell Grants)发放给低收入学生。这些还只是被发现的欺诈行为。
根据教育部6日公告,2024年,北加州山麓-迪安萨社区学院(Foothill-De Anza Community College)共收到约2.6万份申请,其中有1万份因涉嫌欺诈而被搁置。在明尼苏达州,过去两个财政援助年度,河岸社区学院(Riverland Community College)平均每年收到上百份欺诈性申请,世纪学院(Century College)这类申请的占比达15%;南内华达学院(The College of Southern Nevada)去年秋季学期因招生欺诈损失了740万美元。
教育部新措施
教育部长琳达‧麦克马洪(Linda McMahon)在公告中说:“猖獗的欺诈行为正在夺走符合条件学生的助学金,扰乱大学的运营,并欺骗纳税人,我们有责任采取行动。”
由于COVID疫情,许多机构将课程转为线上;同时,上届政府取消了身份验证保护措施,将预防欺诈的资源转用于非法贷款宽免工作。过去一周中,教育部已从当前的联邦学生资助免费申请表(FAFSA,全称Free Application for Federal Student Aid)中识别出近15万个可疑身份。数据还显示,窃取身份信息、尤其是涉及高科技(AI)诈骗团伙的欺诈,已危及联邦学生资助(FSA)项目。
教育部计划从今年秋季开始,对每位FAFSA申请人实施永久性的筛选流程,申请人须当面或通过视频向校方出示由政府签发、未过期且有效的带照片身份证。
作为临时应对措施,从今夏入学的学生开始,教育部要求高等教育机构对特定的首次申请者进行身份验证。
加州国会议员吁调查
今年4月,加州九位共和党国会众议员,其中包括金映玉(Young Kim)、凯文‧凯利(Kevin Kiley)和肯‧卡尔弗特(Ken Calvert)等,联名致信麦克马洪和司法部长帕姆‧邦迪(Pam Bondi),敦促调查加州社区学院的助学金欺诈。
信中说,据加州社区学院办公室最新数据,去年约有34%的社区学院申请中存在欺诈行为,诈骗分子已挪用上千万美元的联邦资金及300余万美元的加州政府援助金,“这并非无关紧要的问题,它代表着对公共资金的严重滥用,也背叛了加州民众对教育机构的信任”。
议员们表示:“加州民众应该得到一个完整的解释、了解事态是如何升级的,以及正在采取哪些具体措施来遏制和解决问题。”
欺诈自2021年激增
加州的社区学院为两年制,对拥有高中文凭或通过相应高中课程考试的所有人开放申请,并采用简单的流程。据EdSource,加州社区大学校长办公室发言人保罗‧费斯特(Paul Feist)去年表示,转向远程教学为诈骗分子“创造了沃土”。
一些官员将欺诈活动激增归因于上届政府教育部取消FAFSA的验证规则、让欺诈者有机可乘。
加州社区学院去年截至9月发放的助学金中,有760余万美元被发现是欺诈,远高于2023年报告的440万美元,及2021年9月至2022年底报告的210万美元损失。
欺诈者假装合法学生在线申请入学。被成功录取并注册课程的人可以申请助学金,他们会选择那些没有次序要求而容易注册的基础课程,校方通常会直接将钱打入学生的个人银行账户。加州社区学院对低收入学生免学费,这笔钱通常用来支付房租、伙食费、车费及其它生活类费用。
美国社区学院的学费通常较低,助学金多用于生活费,因此成为此类诈骗的重灾区。
实际损失金额或高于报告
费斯特表示,从骗子申请入学到被发现、调查并确认存在欺诈,可能要六个月或更久。大学将发放的助学金视为欺诈,通常是因为受助者在拿到钱后完全停止了上课。这些欺诈行为还对真正的学生造成了影响,因为每门课程招收的人数有限,而欺诈者占用了名额。
欺诈行为从2021年激增。2020年3月至2021年3月,联邦政府通过了三项疫情救济法案,并向加州社区学院拨款44亿美元,其中18亿美元用于紧急助学金。
从各校报告的2021年秋季以来发放助学金的情况看,认定为欺诈的总额为1,420万美元,其中大部分来自联邦,约300万来自州和地方。费斯特说,这只占学校在此期间发放紧急助学金的不到1%。
2023年,紧急助学金停止发放,但欺诈并未结束。2024年,一些大学按要求逐月报告了助学金损失,但数十所学院的报告中至少有一个月无损失,据此估计,因欺诈损失的助学金可能比实际报告的要高。◇
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