【大纪元2025年09月26日讯】（英文大纪元记者Kevin Stocklin撰文／张紫珺编译）曾经担任总部位于田纳西州的CKE餐饮集团（CKE Restaurants）首席执行官的安德鲁‧普兹德（Andrew Puzder）离开位于田纳西州的家乡，赴比利时布鲁塞尔担任新任美国驻欧盟（European Union，简称EU）大使。
尽管美国和欧盟最近在关税、审查制度和军费开支等问题上存在争议，但普兹德仍在努力，发掘美国与其最大的贸易伙伴和长期盟友之间的共同点。
普兹德于今年8月获得任命，9月11日正式开始任职。作为CKE餐厅的前首席执行官，他一直公开倡导支持自由市场理论。作为新任驻欧盟大使，普兹德的商业头脑可能会派上用场，因为美国和欧盟当前讨论的首要问题正是贸易和经济。
“我们需要欧洲在经济上强大起来，因为我们想要一个强有力的贸易伙伴。我们希望欧洲能够自我防卫，我们希望欧洲能够在世界各地的纷乱地区为美国提供帮助。”普兹德告诉《大纪元时报》。
普兹德议程上的首要任务，是敲定美国与欧盟之间的贸易和商业协议。该协议将以7月份谈判达成的框架为基础，内容包括对大多数欧盟出口产品设定15%的关税上限，对飞机零部件及部分化学品、药品和自然资源实行特殊关税优惠，以及共同保护美国和欧洲的钢铁、铜和铝等行业免受掠夺性竞争的协议。
该协议还包括欧盟承诺向美国工业投资6,000亿美元。
“对于美国和欧盟双方来说，这都是一项非常好的贸易协议。”普兹德说道，“这个协议给美国带来的好处显而易见……不过我认为欧盟也很会谈判，他们也从中获益不少。”
普兹德表示，除了关税之外，美国还正在对一些欧盟法律提出异议。美国官员认为，这些法律对美国的公司不公平。
这些欧盟法律包括《数字服务法》（Digital Services Act，DSA）的部分条文，该法案限制网络上的“仇恨言论”（hate speech）和“虚假信息”（disinformation）。另外还有《数字市场法》（Digital Markets Act，DMA）的部分条文，该法案对包括前身为脸书的Meta公司、苹果（Apple）和谷歌（Google）在内的美国科技公司实施反垄断罚款。
“这些法律条文的措辞表面上看起来是中性的，因为它规定适用于盈利超过一定水平的公司。”普兹德说道，“然而实际情况是，超过这个盈利水平的公司主要是美国公司，因此这些法规对美国公司打击很大。”
这些法律的支持者认为，立法的目的是保护欧洲人免受有害内容的侵害。然而美国人担心，《数字服务法》和其它欧洲法律不仅会压制欧洲的言论自由，还会迫使美国科技公司对美国用户采用同样的标准。
“如果像脸书（Facebook）、推特（Twitter）或称X，这样的公司被迫改变算法，而这种算法可能会影响到美国人的言论自由权利时，这是我们绝对无法容忍的。”普兹德说道，“我知道，川普总统不会允许外国政府以连我们自己的政府都无法限制的方式，来限制美国公民言论自由的权利。”
欧洲面临严峻选择
对于欧洲的未来，经济学家和一些欧盟高级官员表示，欧洲以其广泛的社会福利制度而闻名，包括由纳税人资助的医疗保健、儿童保育和探亲假期、住房、大学学费、失业救济和养老金等福利，然而现在这个社会体系正在出现裂痕。
意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥‧德拉吉（Mario Draghi）曾作的题为“欧洲竞争力的未来”（The Future of European Competitiveness）的2024年报告。报告指出，到2040年之前，预计欧洲劳动力每年将减少约200万。再加上目前低迷的经济增长速度，欧洲面临着严峻的选择。
“如果欧洲不能提高生产力……我们就无法同时成为新技术的领导者、气候责任的典范和世界舞台上独当一面的参与者。”德拉吉写道，“我们将无法为我们的社会模式提供资金。”
今年8月，德国总理弗里德里希‧默茨（Friedrich Merz）也表达了同样的观点，他警告称“我们现在所拥有的福利国家模式已无法再依靠我们自己的经济生产来维持”。
根据世界银行（World Bank）提供的数据，尽管近年来欧洲经济增长率有所提高，但是2008年至2020年期间基本处于持平状态。
普兹德指出，2008年的时候，在德国、法国和英国等工业国家的带领下，欧盟的GDP超过了美国。但是现在的情况是，如果把英国（已于2020年脱离欧盟）包括在内，欧盟的GDP比美国少30%；如果不包括英国，欧盟的GDP比美国少50%。
“如果以个别国家来看的话，德国现在的人均GDP比美国的西弗吉尼亚州还低。”普兹德说道。
“法国和英国的人均GDP都比美国的密西西比州要低。”
总部位于法国里昂的欧洲新闻台（Euronews）发表的国际货币基金组织（IMF）数据分析显示，虽然西弗吉尼亚州和密西西比州都是目前是美国人均GDP最低的州份，但这两个州在为民众创造繁荣方面，却比大多数欧洲国家做得更好。
普兹德说：“现在看不到欧盟的经济增长。看不到新的企业、新的公司、新的大公司在欧洲发展。”
不过，普兹德相信，欧洲可以通过实行正确的政策来扭转这一局势。
“我认为，欧洲现在拥有非常出色的领导层。”普兹德说道。
通过“简化”寻求解决方案
普兹德认为，德拉吉的报告对欧洲产生了影响。
“在欧盟，人们确实已经明白，他们的经济一直在放缓，而且这已经影响到了他们的人均GDP以及整体GDP。”他说道。
“欧洲正在努力进行他们所说的简化，即简化法律，消除繁琐的官方程序……以及放松对企业林林总总的限制。”
分析人士称，导致欧洲经济不景气的因素之一是严厉的监管。
总部位于比利时布鲁塞尔的欧洲国际政治经济中心（European Centre for International Political Economy，简称ECIPE）2024年发布的一份题为“永无止境的规则：欧盟不愿放弃监管的执念”（Rules Without End: EU’s Reluctance to Let Go of Regulation）的报告指出：“欧盟监管不仅变得越来越繁琐，而且还在不断增多。过去几年中，累计的新增监管措施数量令人震惊。”
一些欧洲官员也表达了同样的观点，其中包括法国总统马克龙。他在2024年接受总部位于纽约的彭博电视台（Bloomberg Television）采访时表示，欧盟“监管过度，投资不足”。
其中的例子包括欧盟发布的众多能源指令，要求欧盟成员国遵守联合国2015年《巴黎协定》（Paris Agreement）中关于温室气体排放的承诺。这项行动要求整个欧洲大陆从石油、天然气和煤炭向风能和太阳能转型，德国等国家还关闭了核电站。
普兹德说：“他们正在放弃化石燃料，而化石燃料正在为美国和中国的增长提供动力。”
“中国正在竭尽所能利用一切形式的能源，以生产足够的电力在人工智能领域与美国进行竞争。美国正在讨论在川普总统剩余任期内增加100吉瓦（gigawatts，即10亿瓦特）的电能。”
短期内，欧洲的能源转型反而加深了对俄罗斯的依赖。9月23日，川普总统在联合国发表讲话时，批评了某些国家购买俄罗斯的石油和天然气，使俄罗斯获得资金支持。俄罗斯的石油和天然气不仅售往中国和印度，也售往美国的欧洲盟友。
“令人无法原谅的是，就连北约国家本身也没有切断俄罗斯的大部分能源和能源产品。想想看，他们是在资助一场针对他们自己的战争。”川普总统说道。
欧盟官员已经承诺，将在2027年1月1日前停止从俄罗斯进口液化天然气。
此外，西方世界的能源价格多次处于历史高位，欧洲目前正在努力应对。为了缓解欧洲的能源困境，根据7月份达成的协议，美国将在未来三年向欧洲提供价值7,500亿美元的液化天然气、石油和核能产品等。
尽管一些欧盟国家已经放弃核电，然而法国等许多其它国家仍然严重依赖核电。由于二氧化碳排放量低，核能在欧洲越来越被誉为是“清洁能源”的来源。
“多年来人们一直在争论：一个以风能和太阳能等可再生能源为基础的经济，能否为工业经济提供动力？能否生产出大众（Volkswagen）、奔驰（Mercedes Benze）、宝马（BMW）和标致（Peugeot）等欧洲名牌汽车？到了现在，这个问题的答案是不能。”普兹德说道。
“现在有一种观点认为，如果他们继续沿着这条道路前进，如果他们把核能也加进来，随着时间的推移，他们会走到可以实现这个目标的那一天，但是目前，他们肯定还没有实现。”
寻找美欧共同点
尽管存在一些分歧，美国和欧洲在许多领域仍然意见一致，包括结束乌克兰战争（普兹德称这是“总统的首要任务之一”）以及对中共的担忧。
普兹德说：“在应对中共方面，作为一个国家，美国面临的许多威胁与欧洲面临的威胁是一样的，因此我们应该在这个问题上保持一致。”
“我认为欧洲现在已经开始意识到，中共是重商主义者（mercantilist），他们会利用自己的经济实力来胁迫他国，而且他们从来不遵守规则。”
今年4月，中共对稀土矿物和相关磁铁的出口实施了禁令，导致一些欧洲汽车零部件工厂停产。稀土矿物和相关磁铁是汽车制造商、航空航天工业、半导体公司和军事制造商必不可少的零部件。
“如果符合自身利益，它（中共）就会破坏其它经济体的稳定。”普兹德说道。
“如果中共无法在美国倾销产品，他们就会在欧洲倾销，而且他们通过支持俄罗斯来支持乌克兰战争。”
普兹德表示，赴任美国驻欧盟大使之后，他正在进入这个外交角色。他相信，他与川普总统都有着经营企业方面的经验，这意味在处理谈判的过程中，他们往往能够达成一致的看法。
“我发现和他共事非常轻松，我知道并不是每个人都有这样的经历。但也许是因为我们有着共同的经商背景，所以我大致了解他的想法，并且发现和他共事是一种乐趣。”他说道。
“当你在公开场合看到川普总统时——当然举个例子，不是他和媒体激烈争论的时候——而是通常在那些采访中，当他与记者一对一交谈时，你所看到的川普总统和你在椭圆形办公室看到的他是同一个人。你在高尔夫球场上看到的他也是同一个人。如果你和他一起在餐厅吃饭，你看到也是同一个人。川普总统是一个非常真诚、非常好的人。”普兹德说道。
“他会认真聆听，他会尽力去理解你正在做的事情，他会让你知道他想要什么。如果你需要支持，他会给你支持。”◇
原文：Why America’s New Ambassador to EU Wants Europe to Succeed刊登于英文《大纪元时报》。
责任编辑：高静#
