【大纪元2026年02月27日讯】（大纪元记者星宇综合报导）美国总统唐纳德·川普（特朗普）在周二（2月24日）晚上的国情咨文中表示，他希望通过为大约5600万没有雇主提供退休储蓄计划的美国人，创建新的退休账户，来解决美国退休体系中的“严重不公平”问题。
他指出，大约一半的美国劳动者仍然无法获得雇主匹配缴款的退休计划。
川普表示，新计划将参考联邦节俭储蓄计划（Thrift Savings Plan），由美国政府每年提供最高1000美元的匹配缴款。
以下是关于川普退休储蓄计划中，你需要了解的几件事。
当前体系的缺欠
CBS新闻报导说，根据美国退休安全国家研究所（NIRS）的报告，目前的退休体系漏掉了数百万无法获得401(k)等计划的美国人，没有雇主计划的人通常不会为退休存钱。
川普在讲话中强调，典型的401(k)资金比他上任时高出约30,000美元，但没有雇主计划的职工并未享受到同样收益。他表示，新计划将确保所有美国人都能从上涨的股市中获益。
金融专家普遍认为，这项计划正面回应了长期存在的职场退休覆盖不足问题。
“The New School for Social Research's Wealth Equity Lab”主任特蕾莎·吉拉杜奇（Teresa Ghilarducci）认为，这项新计划比过去45年任何立法，都更有助于让低收入工人把钱存入退休账户。
新计划如何运作
川普政府的新计划将扩展2022年由时任总统拜登签署的《强健退休法案》（Secure Act 2.0）。该法案本身建立在川普第一任期通过的立法基础上。
《强健退休法案》设立了“储蓄者匹配计划（Savers Match）”，将于2027年启动，为低至中等收入工人提供50%、最高1000美元的联邦匹配缴款。
川普表示，新计划将类似于联邦节俭储蓄计划，提供低费用的股票和债券基金。
白宫官员称，新账户具有可携带性，跟随劳动者而非雇主。私人慈善家也可以向这些账户捐款。
能否缩小退休差距？
经济创新集团（Economic Innovation Group）数据显示，数百万美国人无法为退休储蓄。NIRS指出，美国工人的平均退休储蓄不足1000美元。低收入工人尤其落后：年收入低于27,400美元的全职工人中，近79%没有退休计划。
财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，新计划将帮助那些“被落下的人”，因为许多美国人面临严重的财务不稳定性。
不过研究显示，即使有雇主计划的工人也普遍储蓄不足。
专家观点
金融专家告诉CBS新闻，这项努力可能有助于缩小美国的退休资金缺口，但仍面临挑战。
TIAA金融服务公司联邦政府关系董事总经理克里斯·斯宾塞（Chris Spence）表示，他们欢迎政府关注退休可及性，但需要更多细节来判断其效果。
吉拉杜奇认为，并非所有低收入工人都会开设账户，因为许多人缺乏可支配收入或背负债务。
Bankrate金融分析师斯蒂芬·凯茨（Stephen Kates）指出，职工目前可以通过开设个人退休账户（IRA）自行储蓄退休金，但这些投资工具“利用率不足”。
他指出：“其中一个原因是缺乏雇主匹配缴款，而这项提案旨在解决这个问题。”
一些专家质疑资金来源，并怀疑该计划能否从根本上解决退休危机。
投资银行TD Cowen的分析师贾雷特·塞伯格（Jaret Seiberg）也表示，川普的提议在国会面临着巨大的政治阻力。他在一份报告中告诉客户，“我们看不到这项计划实施的可行途径。”
责任编辑：林妍#
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