【大纪元2026年04月29日讯】（大纪元记者李梅综合报导）相对于备受人们关注的州长选举，加州公共教育总监的职位同样重要，它有助于塑造一个服务于约570万学生并决定加州未来的教育体系。今年共有10位候选人竞逐该无党派公职，当选者将领导州教育部约1,300名员工并监管全州1,011个学区的近万所学校。
4月22至23日，专注于加州教育的非营利新闻机构EdSource举办了两场非辩论性质的“教育总监候选人论坛”，邀请6位曾担任教育相关公职的候选人参与。他们就为何参选、首要任务、州政府监管和地方自治、缩小差距、跨性别学生以及人工智能等问题接受访谈。
总的来说，2025-26学年，加州公立学校的入学人数下降了1.3%（减少约7.5万学生），这是自2021-22年新冠疫情以来最大的降幅。
谈参选优势
圣地亚哥联合学区委员理查德·巴雷拉（Richard Barrera）指出，2025年该学区在“国家成绩单”上的阅读和数学排名前列；在他担任18年学区委员期间，教职员薪酬提高了50%；其主导的4项债券倡议为学区提供了115亿美元的资金，“加州是一个珍视公立学校的社会，理应拥有最卓越的公立学校”。巴雷拉也在州教育部行政部门任职。
奇诺谷联合学区主席索尼娅·肖（Sonja Shaw）表示，其学区抛弃行不通的陈旧套路，拥有独特“教育蓝图”；在疫情后被斯坦福大学列为值得借鉴的“教育复苏典范”。她说：“我将致力于保护孩子们，专注于阅读、写作、数学等基础学科，为他们提供铺就成功之路的教育。”
前州参议员乔什·纽曼（Josh Newman）批评加州教育系统对学生成绩未达标的情况欲振乏力；而他经过多年观察与学习已掌握改善方法。他若当选，将充分利用资源、高效管理，引领整个系统协调统一，并始终关注学生享受到应有的优质教育。
第66区州众议员阿尔·穆拉苏奇（Al Muratsuchi）强调自己的多重经验；曾制定全州教育政策，又具备学区治理经验。“我曾主导23项教育立法，包括禁止移民警探入校，及旨在抵制‘禁书’行为的法案；并且是总额高达100亿美元的学校债券法案的主要起草人。”他获得加州教师联合会、学校雇员联合会等工会支持。
前州众议院议长安东尼·伦登（Anthony Rendon）说自己是加州公校教育的受益人，高中GPA仅有0.83，但历经社区学院、州立大学教育，最后获得加大河滨分校博士学位；“我与其他候选人不同的是领导能力，曾与两位州长、两位参议院议长共事，并共同制定了7份州预算，还曾代表众议院与联邦政府交涉”。
洛杉矶社区学院教委米歇尔·亨德森（Michelle Henderson）只参加部分访谈。她表示；“我是唯一拥有从学前班到高中（TK-12）及社区学院一线教学经验的候选人，了解这三阶段如何贯通。在公立学校，我亲眼目睹了支持教师工作、缩减班级规模、保障教师薪酬、为特殊学生提供支持、推动读写能力的培养，以及纠正标准化考试弊端的重要性。”
教育总监改为官派？
州长纽森正倡议将州教育部划归其行政部门辖下；拟取消民选教育总监，由州长任命一名教育官员负责日常工作。候选人均表示反对。
肖表示，这是宪法规定的职位，选民的意愿很明确，不希望把权利拱手让给州长。
巴雷拉认为，“重组”本质上就是一种“绕道”策略，加州曾4次征求选民意见以取消选举，均被拒绝。
纽曼说，该提案非但无益，反而凭空增设一官僚机构，这对于提升响应速度和强化部门协作毫无助益。
伦登认为“糟透了”，将权利集中在行政部门，对学校、对民主都有害；如果该政策得以通过，教育总监必须挺身而出，坚决反击。
穆拉苏奇表示，教育委员会正在讨论州长的预算提案，“州长扣留来自《98号提案》的56亿美元教育资金，以填补预算短缺就是一例，不应把权力集中在一人手中”。
加州监管vs地方自治
肖批评，在需要州政府支持的领域，它未出现；而在不该管的地方它却强加干预，如在“父母知情权”上，“州政府铁了心强行介入，用纳税人的钱和我们打官司，以废除学区的（通知家长）政策”；而一些学校设施陈旧异常却被忽视，且强制偏远地区使用电动校车也不合适。
纽曼表示，他相信“地方自治”并辅以州政府的“问责机制”，如果地方缺乏透明度、绩效目标和问责制，会损害学生利益。
巴雷拉主张州政府监管，以确保本州包括无证学生（Immigrant students）和跨性别学生等所有学生都能免受歧视与骚扰，“我们绝不能走回头路，重拾地方控制资金的模式”，应致力于减少缺勤率，以提高学生成绩。
伦登谈到“地方自主权”与“州政府管控权”之间的博弈不时上演，正凸显州教育总监的重要性──能从全州的宏观角度审视并解决各类教育问题，进而与地方各级官员合作。
穆拉苏奇表示他重视州与地方自治间的微妙平衡，强调各地区的优先事项歧异大，“没有人喜欢被指手画脚，应该通过激励措施而非一刀切的模式来实行”。
学监的主要任务
肖表示，加州的年度教育经费可达1,500亿美元，远高于其它州；但只有约47%学生的英语水平达标、30%学生的数学达标；因此提高学术教育水平是首要任务，需同时关注升学和职业走向的学生。“其次是透明度。作为母亲，我曾被告知在涉及亲生女儿的问题上，没有发言权。但我们在最高法院取得重大胜利，成功地捍卫了父母的宪法权利。”肖说，保护女生的体育运动权益和校园更衣室的隐私安全非常重要。
巴雷拉认为，最重要的衡量指标是“大学与职业准备度”，而加州学校未能获得充足资金，并且班级过度拥挤，缺乏足够的校医和辅导员；未能为有特殊需求的学生提供足够支持；此外，“要为所有学生营造一个充满包容与友善的校园环境，包括无证学生（Immigrant students）和跨性别学生”。
纽曼表示，总监的职责在于确保加州每个学生得享优质教育资源、获安全保障；州法或不完美但立意良善、立足点正确。
穆拉苏奇主张：第一、全力争取教育资金，第二、引优秀教师，第三、弥合不同群体学生间的成绩差距。他说，尽管加州是世界第四大经济体，但儿童贫困率在全美高居不下，须为所有儿童提供平等的教育。
亨德森的三大工作重点则是：实现TK-12的全额资助；与商界和工会合作，拓展职业培训和就业机会；缩减班级规模，解决标准化考试制度的问题，以提升学生的读写成绩。
伦登认为，下任教育总监的首要任务在于捍卫联邦教育部，前半年尤须投入大量时间。他在川普第一任期时担任众议院议长，联合其它州起诉联邦政府，以保护项目不被削资；其次，疫情后学生的心理健康服务需求增加，加大（UC）系统增加了23%，州大的比例更高，“这种危机正向下传导至中小学，必须为孩子提供保护”。
提高教师薪资
巴雷拉肯定地说，应提高教师薪酬、提供涵盖全家的医疗福利并协助教师解决住房难题；此外，“须建立人才养成机制，为他们支付大学教育费、资格认证费、实习费，并在毕业后提供一份正式的工作”。
肖也表示，优秀的教师理应获得优厚报酬，她将全力以赴确保实现此点。“但首先必须整顿学区。当浪费、欺诈和滥用资金等乱象存在时，当游说团体和特殊利益集团中饱私囊，大肆敛财时，依然在不断往里砸钱。”加州各地的罢工事件不断，而奇诺谷学区向教师们公开从州政府获得的每一笔钱、坦诚沟通；肖说，教师们并不希望卷入各种纷争，“我们为第一线教师提供了强有力的支持”。
纽曼表示：“我将大力推动实施能反映当地生活成本的薪酬体系，为教师提供住房支持，并简化教师资格认证程序。”他并认为教育经费核算应从目前的“学生平均每日出勤率”改为基于“实际注册入学人数”模式，以真正反应学区成本。
穆拉苏奇和伦登被问到“加州学生人数减少而教育经费压力增加，如何因应？”两人都认为应增加教育经费，包括从立法方面着手。
缩小差距
纽曼认为有三种根深蒂固并将持续存在的差距：教学质量差距、学生出勤率问题及教育工作者队伍建设问题，“需改革课程体系，并为教职工提供充足资金”。
如何缩减不同族裔、贫富学生之间的学业差距？巴雷拉说，应以“公平”的视角为所有学生创造机会，圣地亚哥学区采用“A-G课程序列”必修课程，使约70%学生具备了州大（Cal State）的申请资格，缩小了学业差距。
“在奇诺谷学区，我们建立一套行之有效的评估体系，对每位学生、每一项具体技能进行细致的评估，从而精准找出了他们的需求。”肖认为，应停止按族裔或群体划分学生；确保每位教师都获得必要的培训和教学工具。
穆拉苏奇表示，他们通过“地方控制资助公式”（Local Control Funding Formula）为低收入家庭学生、英语学习者以及寄养儿童提供了帮助；通过投资10亿美元扩大“延伸学习机会计划”（Expanded Learning Opportunities Program）项目，努力弥补社经地位差距和学生成绩差距；而最终的解决方案是增资，并更重视幼儿教育。
伦登提到，其职涯前5年，一直致力于解决初犯者及高危青年的帮扶项目，以消除帮派危机；幼儿教育能促进孩子的大脑发育；其团队运营的“启智计划”（Head Start）优于课程导向型的学前班，提供全方位服务，涵盖全面健检和医疗保健，还提供一日两餐。
跨性别群体
巴雷拉表示，加州学校里约有6.5万～8万名跨性别学生，尽管州法提供保护，但各学区的保护力度不一。而其学区与“加州平等组织”（Equality California）合作，从性健康教育课程、反霸凌工作，到参与“骄傲大游行”并在校园内悬挂“骄傲旗”。他说：“这一切都传递着一个信息，每个生命都很重要，我将成为这一事业的捍卫者。”
肖表示，赞成巴雷拉说的“每一个孩子都理应感到安全”，但女孩们在校园更衣室、在参与体育运动时，无法感到真正安全。“加州平等组织”竟斥资2,500万美元去资助儿童变性手术。她指出，“正因为你的学区将资金投入到灌输意识形态的课堂项目中，才导致了深陷财政赤字”。
“我在2023年推动SB760，设立校园性别中立卫生间。”纽曼说，加州明令禁止基于性取向和性别认同歧视，学区须遵守。他认为州政府应提供指导、法律支持及培训，避免当联邦法令歧异时，师生与学区理事陷入两难。
穆拉苏奇也支持为跨性别孩子等所有学生提供安全、充分支持与关爱的学习环境，“在担任州议会教育委员会主席时，我阻止了共和党同事要求教职员公布学生性别取向或性别身份的提案；我还是《安全法案》（Safety Act）的共同起草人之一，即在学生未准备好时，不得公布其性别信息”。
伦登肯定《安全法案》的通过，表示即使他未当选，也将支持其他参选人，“而肖女士则和我们加州一贯秉持的原则背道而驰”。
人工智能（AI）
肖认为应成立一个专门的委员会进行研究，依数据做决定。“不希望孩子成为各种试验的“小白鼠”，作为母亲，我受够了眼睁睁看着孩子成为各种失败教育项目的试验品，而失败的项目一个接一个，层出不穷”，肖表示，“对于那些可能损害孩子利益的失败教育项目，我将挺身而出，成为最坚定的捍卫者”。
巴雷拉表示，目前还无法完全透彻地理解AI涉及的学生心理健康和大脑发育的风险，并且人工智能所依赖的算法本身存在着偏见；但仍须着眼于未来，“不仅是使用AI而是要驾驭它。不该直接让AI代笔写文章，除非你已具备自己独立完成那篇文章的能力”。
纽曼强调，过早让学生把任务交由机器代劳，就会错失学生在理性思考方面很关键的“认知发展过程”——这是教育立足的基石。当务之急是设立“护栏”，1）须确立一套涵盖隐私保护、数据安全、无障碍应用及透明度等方面的标准；2）制定示范性政策并提供明确指导；3）培训教师，确保他们欣然接纳并能熟练运用新工具。
亨德森主张，要帮学生做好迎接未来的准备，包括就业或学术途径。因应AI趋势须彻底改变教育方式，但在考虑将其引入校园时须先建立保障机制。
穆拉苏奇表示，AI蕴藏巨大机遇但又伴随着严峻的挑战；绝不能让其代替课堂中“人”的主体地位，须警惕AI对学生认知、社会交往及情感发展方面的损害。
伦登认为，将AI融入孩子未来的生活中势在必行。首先须全面和迅速的对教师进行培训；其次应仿效纽约州，制定相关的AI课程体系，让教师在课堂讨论中处于核心和主导地位。◇
责任编辑：方平
