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川普对抗中共技术竞争 为何FCC是“重心”

川普对抗中共技术竞争 为何FCC是“重心”
图为美国联邦通讯委员会(Federal Communications Commission,简称FCC)的标志。(Kevin Dietsch/Getty Images)
2026-08-1107:25 中港台时间|08-1203:21 更新
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【大纪元2026年08月11日讯】(大纪元记者张婷编译报导)美国联邦通信委员会(FCC)曾以频谱拍卖和电视台牌照发放而广为人知,如今却意外成为川普(特朗普)政府对中共采取一些最强硬行动的领导者。

在川普总统的盟友布兰登‧卡尔(Brendan Carr)的领导下,FCC在过去九个月内采取了一系列行动,打击被视为对美供应链构成风险的因素。FCC已禁止进口新型中国无人机、路由器、逆变器和机器人,并开始着手阻止所有中国实验室为在美国市场使用的电子设备进行测试。这些电子设备包括智能手机、相机和电脑。

据路透社报导,FCC目前还在起草一项禁令,准备禁止美国进口新型中国数据中心组件,以保护支撑人工智能(AI)热潮的美国基础设施。

美国官员说,这些旨在将中国设备逐出技术供应链,并刺激国内制造业发展的行动,得到了白宫的支持。

作为对FCC的举措以及美国采取其它贸易措施的回应,中共于上周三(8月5日)宣布,将加强无人机及其关键零部件、技术对美出口管制,并对美国合规性测试公司(Compliance Testing LLC)实施制裁。

路透社说,两名知情人士透露,这次反制行动发生在中共官员试图与FCC接触沟通、但遭到拒绝之后。FCC拒绝就中方的接触置评,而中共驻美大使馆和中共商务部也没有回应路透社置评请求。

川普总统计划于9月与中共党魁习近平会晤。此类峰会前,双方往往面临着缓和紧张局势的压力。然而,美国国家安全专家预测,川普政府的施压行动将会持续。

“中方作出回应,并不代表这一切就会突然停止。”曾是拜登政府白宫官员的克里斯‧麦奎尔(Chris McGuire)说,并指出,美国政府内部对中共不遵守此前达成的协议日益感到不满。

FCC如何成为美国应对中共技术竞争的行动工具

美国官员和分析人士认为,到目前为止,FCC做到了在不破坏美中双边关系的情况下,持续对中共施压。

“我认为,说FCC已成为川普这一任期内对中国(中共)采取竞争性行动的‘重心’(Center of Gravity),一点也不夸张。”华盛顿美国企业研究所(AEI)的埃里克‧塞耶斯(Eric Sayers)说。

FCC主席卡尔是一位直言不讳的对华鹰派。2022年,他以FCC委员的身份访问台湾期间,指责中共实行“残酷的威权主义”。

自担任FCC主席以来,卡尔一直将扩大FCC的国家安全职责列为优先事项,重点是防范来自“外国对手”的网络和供应链漏洞,其中最主要的对手就是中共。

据两位FCC官员和两位在FCC以外工作的美国官员透露,FCC的工作正在与政府其它部门协调进行。一位美国官员认为,FCC已成为华盛顿对华经济政策的“矛尖”。

两名任职于不同政府机构的官员告诉路透社,FCC之所以成为美国应对中国技术竞争的行动工具,部分原因是它采取了一种相对低调的方式,既能让相关措施得以落实,又不损害双边关系。FCC的做法是,在其规则中不提及中国,而是禁止进口特定技术的外国产品,然后对许多非中国公司给予豁免。

利兹‧坎农(Liz Cannon)曾在美国商务部领导一个办公室,负责监管中国科技对美国供应链构成的威胁。坎农表示,FCC的这种做法之所以到目前为止能够奏效,还有几个其它原因。

坎农解释说,卡尔在内部将FCC出台的政策定位为旨在将制造业带回美国的举措,使其与其它政府优先事项保持一致。另一方面,FCC的政策允许企业逐步过渡到非中国供应商,因此缓解了企业的反对。

川普政府前国家安全委员会官员大卫‧费斯(David Feith)指出,早在去年12月FCC出台无人机管制措施以及今年3月出台路由器管制措施时,北京方面就已注意到这些举措。路由器管制措施是在川普政府准备再次举行川习会之际公布的。通常情况下,在这类峰会前夕,政府会暂缓推出被视为挑衅性的措施。

“然而,川普政府……仍然决定继续采取这些行动。”费斯说道,“这表明,他们认识到这些措施对国家安全的重要性,并且愿意贯彻到底。”

责任编辑:林妍#

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