孩子返台涉兵役问题?专家提醒家长先厘清

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【大纪元2026年08月14日讯】(大纪元记者徐曼沅洛杉矶报导)暑假期间,不少旅美台裔家庭会带孩子返台探亲、旅游或体验台湾文化。不过,对于家中有兵役年龄(年满19岁之年1月1日起至届满36岁当年12月31日)男孩的家庭,返台之旅往往多了一层“能否顺利出境”的考量。

“孩子回台湾会不会被留下来当兵?”是许多海外家长心中的疑问。脸书社群“台湾人在洛杉矶”(Taiwanese in LA)版主叶宪聪(Tony Yeh),人称“叶爸”,儿子今年14岁、即将满15岁,正值家长开始关注兵役制度的阶段。

叶宪聪表示,他曾查阅驻外馆处及政府相关公告,但发现“有看没有懂”。究竟应该办理台湾护照“侨居身份加签”、申请“役政用华侨身份证明书”,还是走“国外出境就学”程序,对家长而言并不容易区分。

随着近年兵役及出境规定调整,具有中华民国国籍侨民最需要厘清的,其实是“侨民身份”与“国外就学身份”是两套不同的兵役缓征制度,主管机关及申办程序也不同。

役政用华侨身份证明书

“役政用华侨身份证明书”与台湾护照上的“侨居身份加签”申请规定相同,但前者效期为核发日起1年;后者效期与护照相关却不再具有“缓征”效力。在内政部修正《归化我国国籍者及归国侨民服役办法》后,不能单纯以“护照上有侨居加签”就认定所有役政程序均已完成。

侨委会目前提供“役政用华侨身份证明书”专区,符合条件的侨民可以申办;并自今年7月1日起新增数位领件服务,申请人可选择纸本或数位证明书。数位证明书在完成电子邮件验证后,若审核通过即可透过加密电子邮件取得。

中华民国侨委会公布了“役政用华侨身份证明书”申请方式。(侨委会官网/公有领域)

因此,对于长期居住美国、具有美国永久居留或公民身份,并符合相关侨民认定条件的家庭而言,应提前确认孩子是否符合侨民役男身份,以及返台后涉及的“未住满183天出境”程序,而不是等到返台后才处理。

国外就学役男如何再出境

内政部移民署规定,役龄前已就读国外教育主管机关立案的高中以上学校(包括语文学校)者,返台后如要再出境,须依规定检附经驻外馆处验证的在学证明等文件,向移民署申请再出境。

现行规定下,就学缓征的最高年龄原则为:大学以下至24岁,硕士班至27岁,博士班至30岁;部分符合条件的大学延长学制及硕、博士接续就读情形,可以依规定顺延,博士班最高年龄原则上可至33岁。超过就学年龄就有服兵役义务。

此外,国外就学役男返台后,每次在台停留原则上不得超过3个月。也就是说,一张国外学校的学生证,无法让“出境就学”役男自由进出,仍须遵守明确的文件、学制、年龄及返台停留规范。

有美国护照≠不用当兵

另一个常见迷思是“孩子有美国护照,就不用当兵”。事实上,这种说法过于简化。是否符合侨民役男资格,以及返台后能否依规定再出境,都必须依照个人的国籍、户籍、居住情形、出入境纪录及相关法规判断,不能单凭持有外国护照作为结论。

同样,“长期住美国,回台只待几个月”,也不能直接等同于所有兵役义务均已排除。实际是否符合侨民身份及相关出境规定,仍应由主管机关依个案审认。

钻漏洞规避兵役?制度争议与灰色地带

随着兵役政策调整,各类“规避兵役”的招数与社会乱象也引发讨论:

1. 假外国人与假侨胞:长期居住台湾或大陆,却凭外籍身份钻漏洞

社会上不乏“有心人士”,虽然实际上长期在台湾或中国大陆生活、工作、定居,却利用拥有双重国籍或外籍护照的优势,透过“定期出国一两个月”制造出境纪录,甚至完全不登录台湾户籍(保持无户籍国人身份),假装自己是“侨民”。

这类人平时在台湾享有各项资源(或在中国大陆发展),临到兵役问题时,却拿着美国护照、绿卡或出入境证明,向政府声称自己是“长期住在海外的华侨”,借此免除国民应尽的兵役义务,引发社会公平性的强烈质疑。

2. “语言学校”成为延缓兵役的避风港

在现行“出境就学”规定中,海外“语言学校”也被算作合法就学管道之一。这导致部分役男在大学毕业后,若不想立即服役,便选择随便报名海外的语言学校,借此将兵役卡到24岁上限。甚至有些家庭为了“避风头”,故意安排小孩在18岁时出国念书,利用学业延缓5至10年,拖延至年龄上限或寻求国籍变更。

3. “不入户籍”与遗产继承的现实算计

也有部分台裔家庭采取“父亲放弃台湾国籍,小孩与母亲保有美国国籍”的做法,并刻意让孩子在台湾“永远不设户籍”(仅持有无户籍国人护照),以彻底切断兵役征集线索。然而,这些人又往往在需要办理台湾国内的“遗产继承”或“抛弃继承”时,专程回台申请中华民国护照与证明档,呈现出“好处要拿、义务不尽”的功利现象。

返台前厘清“身份与诉求”

移民专家提醒侨居家长,接近役龄的孩子回台前,务必先确定孩子的真实身份属性:

1. 若孩子从小在美国长大、符合侨民条件:请务必在出发前备齐美国护照/绿卡等验证文件,向驻外馆处或侨委会申办“役政用华侨身份证明书”,切勿再误以为持台湾护照“侨居身份加签”即可。

2. 若孩子是以学生身份在美就读:务必随身携带经认证的最新“在学证明”,回台后向移民署办理“出境就学”注记,并严格遵守每次停留不得超过3个月的规定。

“侨务”与“役政”权责分明,侨民面对兵役规范,须提早准备合规文件,才是顺利带孩子回台探亲、免于孩子被扣留在台服兵役的唯一正规之道。对长期旅居海外的台裔家庭而言,返台探亲是寻根之旅;提早了解兵役与出境规范、确认文件是否符合最新规定,就能降低返台后出境行程的风险。

相关规定及申办方式仍可能调整,侨民家长返台前,应以侨务委员会及内政部移民署最新公告为准。◇

责任编辑:方平#

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