【大纪元12月19日讯】〔自由时报记者徐夏莲╱台中报导〕引发台湾全国医师、药师调剂权之争，台中高等行政法院最近判决，依医师法第十四条规定，认定调剂权是医师应尽的义务；这起全国第一件医药调剂权之争的判决结果，与卫生主管机关认定完全迥异，中市医师们认为终于争回属于他们的调剂权，昨天特别将这份判决传真医师公会全国联合会通知这个好消息。
台中市八十七年三月十日被卫生主管机关公告为实施医药分业地区，非药师不得调剂，诊所医师如果没聘用药师就必须释出处方笺，否则即依违反药事法第一百零二条之规定，将依违反药事法第三十七条处理，依同法第九十二条规定处罚。
台中市一位蔡姓内科小儿科医师，今年三月六日被卫生署会同中市卫生局查核时，认为医师竟亲自交付所调药剂给予病患，而非由药师调剂，违反药事法第一百零二条，处以台币三万元罚款。
蔡姓医师不服，向市卫生局提出申复，请求撤销处分被驳回，他再向卫生署提起诉愿也被驳回，最后向台中高等行政法院提起行政诉讼，请求撤销原处分。
台中高等行政法院法官简朝振在判决书中指出，“调剂”之法律定义，现系依“优良药品调剂作业规范”而来，但此规范并非直接依据药事法之授权而订定，而是依据法规命令│药事法施行细则而订，可见该作业规范之订定并非依据法律之授权，系依据法规命令为之，以此行政规则就“调剂”予以法律上定义，违反授权明确性原则。
另外，虽然药事法第卅七条第二项规定，药品调剂应由药师为之；但第一百零二条又规定，医师以诊疗为目的，并具有调剂设备者，得依自开处方，亲自为药品之调剂；可见医师原得为药品调剂，只是因前者法条而受有限制，若将医师与一般人的调剂药品行为均视为违反药事法而予以处罚，有不无疑问之处。
法官指出，医师法第十四条规定“医师对于诊治病人交付药剂时……”可见医师对于诊治病人仍得为药剂之交付；医师法第三章有关医师之义务，上述十四条规定为医师义务之一，医师自应直接受此法律规范约束，则医师对于诊治病人交付药剂，自为法之所许。
法官认为蔡姓医师将药交付病人，依医师法第十四条规定，为其应尽义务，应无可疑，认为原告蔡姓医师指摘有理由，应由台中高等行政法院将原处分及诉愿均撤销。(http://www.dajiyuan.com)
