【大纪元12月23日讯】大纪元记者欧阳宇编译报导/ 联邦储备局是美国国会在1913年建立的中央银行﹐其宗旨是为美国提供一个安全﹑灵活﹑稳定的银行货币系统。经过近一个世纪的发展﹐今天的联邦储备局有四大功能。1)政策﹕操控全国的货币政策﹔2)监督﹕监督管理银行和信贷机构﹐保护消费者利益﹔3)维护﹕维护金融系统的稳定﹔4)服务﹕向政府﹑公众﹑金融机构和外国金融机构提供金融方面的服务。
在1913年联邦储备局建立之初﹐它的功能仅限于使国家金融系统安全灵活和稳定﹐但是随着时间的推移﹐它的职能也逐步发展到制定国家的货币政策﹐来调控货币供应与贷款需求等﹐从而使经济达到最高的就业率和平稳的物价。另外﹐它还向储蓄机构﹑联邦政府提供银行服务﹐同时保证消费者能得到适当的信息和合理的服务。
* 谁拥有联邦储备局呢﹖
联邦储备局并不属于任何人或团体﹐它像一个“政府中的独立王国”。它是个非盈利机构﹐有着公开的目标﹐又有着私有的部分。
联邦储备局的职权由国会授权﹐它是独立的中央银行系统﹐因为它的决定不需要通过总统或任何其他政府机构来批准或审核﹐它也不从国会拿钱。而且它的总监会会员任期长达14年﹐跨越几个总统任期。但是它受国会监管﹐国会将定期审查它的活动和调整它的职权。当然﹐它也在政府的宏观经济框架下工作。所以它像一个“政府中的独立王国”。
联邦储备局下设12个分支﹐形成全国的中央银行系统。这12个分支持有联邦储备局的股份﹐但是不同于一般的股票﹐它没有获利的目的﹐持股只是获得联邦储备局会员的身份﹐股票也不能出售或转让或抵押﹐但它有每年6%的分红。
* 联邦储备局的经费从何处来﹖
联邦储备局的收入主要是从市场上购入美国政府的债券从而得到稳定的利息。它还有外国货币的利息﹐储蓄银行的服务费(如支票兑付﹐汇款﹐清算等)﹐和贷款利息收入。它的贷款利率就是所谓的“联邦折扣利率”。
每年﹐联邦储备局除去自身的开支后﹐所有利润交给美国财政部。一般来说﹐有95%的收入都会交给财政部﹐仅2002年度﹐它就付给财政部244.9亿美元。
* 谁在管理联邦储备局﹖
联邦储备局有七名总监﹐其中任命一个总监会主席﹐一个副主席。总监任期14年﹐每双数年的2月1日﹐一个人到期﹐一个新的补进来。新总监由总统提名﹐参议院批准。总监会主席副主席也是由总统从七人中提名﹐参议院批准﹐任期四年。为了保证代表全国性利益﹐十二个联邦储备地区限每区只能出一名总监。
现任联邦储备局主席为阿兰-格林斯潘(Alan Greenspan)﹐副主席罗杰-福革森(Roger Ferguson)﹐其他五位总监为爱德华-关利奇(Edward M. Gramlich)﹐苏珊-斯密特-比斯(Susan Schmidt Bies)﹐马克-欧森(Mark Olson)﹐本-波南克(Ben S. Bernanke)﹐多纳得-科恩(Donald L. Kohn)。(http://www.dajiyuan.com)
