【大纪元2月27日讯】(中央社记者吕志翔日内瓦二十六日专电)世界贸易组织货品理事会,今天通过防范“血腥钻石”交易的“金柏利认证机制”的豁免,台湾争取参与机制的努力已受到注意及肯定,但最后决定仍在机制本身,而中国的立场将是主要因素之一。
另一方面,金柏利机制发言人日前表示,台湾已正式提出申请,并正在被考虑中,但尚未作最后决定。
WTO货品理事会通过由加拿大等十一国提案,金柏利机制可豁免于WTO的“最惠国待遇”及“数量限制”规范。台湾驻WTO代表团副代表邓振中在会中发言指出,基于机制的人道及和平本质,台湾支持机制的理想与目标。
他接着强调,台湾政府已积极努力,希望成为机制的参与者,但到目前为止,对“参与者”定义的磋商尚未达成任何结论,台湾代表团除对支持台湾参与的国家表示感谢外,也呼吁WTO会员国未来继续支持这方面的磋商,更希望这个讯息能传达到各国首都,以得到圆满的结论。
据一位与会人士表示,针对邓振中的发言,中国代表说,WTO并未被授权为“参与者”下定义,而应由金柏利机制本身来决定。
台湾驻WTO代表团常任代表颜庆章在向国内提出的报告中曾指出,台湾进入WTO已发挥了突破过去政治因素限制,积极参与多边机制的效益,其中金柏利机制就是一个具有代表性的例子。
虽然台湾是否能顺利参与机制仍有变数,但整个发展完全在代表团的掌握之下,最重要的是,台湾的努力已得到许多WTO会员国的认同与支持。据了解,美国就向台湾保证,未来台湾在粗钻贸易中,将受到机制的完全保障。
狮子山、刚果、安哥拉等非洲国家的叛军利用其控制区内粗钻的交易谋取金钱,用以支持反抗政府及杀害平民的残酷战争,并助涨武装冲突及小型武器扩散。这种所谓的“血腥”或“冲突钻石”交易也常被叛军或恐怖分子用来洗钱,据估计,全球有百分二十的粗钻交易是非法的。
为遏止粗钻的非法交易,联合国大会于2000年通过两项决议案,呼吁国际社会建立一套可实际有效防范的机制,经过三年的努力,认证机制已经成立,并于今年元月起实施,由于这个多边机制的起源地在南非金柏利,因此,被称为金柏利认证机制。
据了解,在金柏利机制规划期间,台湾就表达了希望参与的立场,外交系统并积极推动,但中国以其系联合国体系内的议题,全力阻扰台湾的诉求。
根据金柏利机制规定,所有申请者须透过外交管道,通知主席参与意愿,并在一个月内提供相关法律、规定、程序及实际作法等资讯。
在金柏利认证机制下,所有参与国须建立认证制度,每一项粗钻在出产地就须经过国家钻石管制机关的认证,在整个交易过程中必须保持在同一的包装中,不能有任何变更。
金柏利机制虽是志愿制,但目前已有五十多国参与,已开发国家都是参与国,中国、俄罗斯等也是会员。(http://www.dajiyuan.com)





