【大纪元4月8日讯】自由时报 联军独立维和 谈何容易
编译吴直耕╱特译
布什政府承诺战后在伊拉克建立一个临时政府，俾利伊拉克尽快转型成一民主国家。但据洛杉矶时报七日报导，从过去的历史经验来看，建立一个民主国家并不容易，在伊拉克建立一个民主国家可能比想像中还难。
第二次世界大战后，美国为首的同盟国成功在西德及日本建立民主国家，但与伊拉克相较，两者过去都有过民主政治经验，且美国曾占领日本七年。苏联崩溃后，中欧及东欧也相继出现民主国家，但这些国家也都曾经验民主政治，并且是自发性地推翻原来的独裁者，显然与伊拉克现阶段情况有所不同。去年成立新政府的阿富汗则仍为军阀及治安问题所苦，但阿富汗仍享有一些伊拉克没有的优势，包括透过传统宪政程序产生领导人及拥有一个愿意为新领袖背书的逊王，因此依然有潜力摆脱束缚成为民主国家。
美国官员罕于提到的一个失败例子是黎巴嫩。一九八二年以色列占领黎巴嫩，扶植亲以色列的友好政权，但此新政权最后因国际反对压力及黎国内部反抗而崩溃。
专家表示，上述经验指出的教训是：一、建立一个民主国家并不容易；二、所耗去的时间及经费将比原想的多；三、应该尽可能取得世界各国的协助；四、即使并不赞同当地领袖所采取的每一个行动，还是应该要与当地领袖合作；五、不要期待完美的结果。
不过，美国这次还让自己多陷入一个两难的局面，意即它虽想从伊拉克尽快撤军，但又不愿意看到在自己从伊拉克抽身后，伊国由联合国或其他国际组织接管。专家表示，美、英联军确保伊拉克治安的工作可能长达数年，而非预估的数月。他们以阿富汗为例指出，美军在战事结束一年多之后仍无法撤军。
美国政府对于未来的伊拉克新政府如何成立，存有三种模式的争议。国防部长伦斯斐主张由美国扶植成立，国务卿鲍威尔则主张由联合国介入。鲍威尔的主张并获得亟欲修补与欧洲国家关系的英国首相布雷尔支持。在两派相持不下的情况下，妥协后的第三种模式因此成为最可能的模式：先由美国主导，盟国及联合国扮演辅助角色，最后美国再把伊国政府职权逐步交还给新政府。
官员及专家即表示，单单在战后的伊拉克维持治安一事，就可能让布什政府被迫向国际社会求援。
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