【大纪元11月3日讯】〔自由时报记者黄忠荣╱台北报导〕前美国白宫国家安全会议主管亚太事务的资深主任李侃如昨天在台北一场研讨会上表示，两岸现阶段不宜去寻求所谓“和平解决方案”，而应把重点置于“稳定”，先解决个别议题，建立互信。
李侃如建议，两岸应签订“台湾不独、中国不武”的中程协议，如此台海区域才能稳定。
政大国关中心昨天举办“中国大陆基层民主与地方治理研讨会”，他在会后接受访问时做上述表示。
李侃如表示，两岸若要重启谈判，双方需考虑对方的政治坚持，两岸政治争议太多，不宜于现阶段去寻求所谓“和平解决方案”，这样只会造成更多的区域不稳定，应把重点置于“稳定”。
李侃如表示，两岸要达成稳定，须先解决个别议题，以建立互信，否则依两岸当前缺乏互信基础的情况，要直接找到一个和平解决方案，并不可行。目前两岸应先达成“台湾不独、中国不武”的中程协议，并协商达成“稳定”架构，在这个基础上去协商两岸歧见的具体议题，累积互信，维持现状五十年。
李侃如认为，假设中程协议期间，中国以武力犯台，国际社会便会认真看待，如果是台湾宣布独立，导致中国武力犯台，其他国家包括美国也不会对台湾伸出援手，如此可促使两岸必须遵守中程协议。
李侃如说，美国的对台军售是基于台湾关系法的义务，如果两岸能够达成中程协议，中程协议必涵盖两岸处理国防、安全问题；至于美国在台海问题所应扮演的角色为何，他表示，两岸问题终究要由两岸解决，第三者不能介入，美国可扮演促进者角色，但不能介入。
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〔记者黄忠荣╱台北报导〕台陆委会主委吴钊燮昨天表示，美国是东亚民主国家之母，台湾希望美国能理解台湾受其启发，将尽力赶上美国的民主制度，但台湾迈向民主深化的路上，却面临来自中国的挑战。
吴钊燮强调，台湾乐见两岸双方能就非政治性议题与有利于双方的议题展开对话，形塑两岸关系为相互合作而非冲突的关系，创造有利于建构“和平稳定互动架构”的整体环境，这个概念类似于李侃如博士所提倡的“中程协议”。
政大国关中心昨天举办“中国大陆基层民主与地方治理研讨会”，吴钊燮在应邀致辞时做上述表示。
他表示，台湾一直致力于建立一个对人民负责任的政治制度，由历次定期选举足可证明，台湾已经建立了名副其实的民主政治，其中也受到美国“台湾关系法”的激励，特别是载明台湾人权保障与提高系美国政策目标。
吴钊燮指出，台湾是一个民主国家，台湾人民持续寻求增进政府效能的方法，其中包括宪政改革，就像今年八月份已经启动的国会改革，这只是系列重大改革中的一项，希望美国能了解到台湾受其启发，并将尽力赶上美国的民主制度。
吴钊燮认为，台湾迈向民主深化的道路上同时也面临由中国方面而来的挑战，期盼两岸在不预设任何前提下，中国方面能与台湾直接展开对话与协商，以逐渐建立彼此的了解与信任。
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中程协议 当年两岸都保留
记者邹景雯╱特稿
在美国总统大选结果即将揭晓前夕，前白宫国家安全会议亚太资深主任李侃如适巧访问台湾，“中程协议”的旧调重新弹起，是否攸关民主党一旦执政后的政策走向，也引起好奇。事实上，李侃如在九八年首度倡议此一方案时，台湾国民党政府与中国江泽民政权都投下了保留票，以致无疾而终。
这样的提议在六年后卷土重来，李侃如并增列了“美国见证”与“台湾可享有若干国际空间”的两要件，对民进党政府与胡锦涛政权有多少卖点﹖颇耐人寻味。
李侃如当年主张两岸应签署维持现状五十年不变的“中程协议”，其最让台湾怵目惊心的内容包括：台湾明白宣示是中国的一部分，不会宣布独立，即所谓的“台湾不独”﹔以及双方应讨论以更改名称的方式来进一步降低紧张，如把中华人民共和国改称“中国”，中华民国改称“台湾，中国”，尝试发展“大中国”的类似语汇。
这种侧重于发展两岸政治上的大架构，以换取中国承诺不武，以期稳定台海情势，或许符合美国一些人士计算的美国利益，却让当时的台湾政府视为是走向“香港模式”之前的过渡，深深以为不可。
同样的，对岸并不因此领情，由于将两岸关系等同国内事务，不容许外国势力介入，中国对美国的真实盘算究竟如何﹖也存有颇大的疑虑。
随着柯林顿下台，以中程协议为精神的促谈压力稍减，民进党政府曾经当面询问布希政府的重量级人物有关中程协议的种种，获得的答案都是“这并未形成美国的国策”。易言之，共和党虽然鼓励对话的过程，但是对于对话是否一定要有结果，并没有预设立场。
不少观察家都认为，凯瑞倘若取得未来四年的领导地位，李侃如不论是否再入政府服务，其不同程度的决策影响力实不容小觑，中程协议会不会又成“显学”﹖十分令人关注。
不过，台湾在密切聚焦美国大选的同时，对于选后美国可能扮演促谈的角色，必须先掌握好一个核心议题是，台湾若要谈，其“目标”是什么﹖谈不谈本身并不是要害，关键在政府是否已经做好了谈的策略管理﹖而非缺乏方向的为谈而谈。
