【大纪元3月11日讯】据亚洲时记者垚远3月11日报导/北京市政府近期出台了《关于停止经营性专案国有土地使用权协定出让补充规定》，业内简称“4号令”，新土地政策撼动业界,也让2004年中国房价的升涨再次充满变数。几乎与此同时，北京数位房地产大腕却纷纷断言“首都的房价在猴年一定会涨！”而有业内人士声称，这是北京市房地产大腕“密谋协定”的结果。
相对中国其他城市如上海、杭州来讲，北京迈出这一步已经是慢半拍了。2002年5月，国土资源部出台《招标，拍卖，挂牌出让国有土地使用权的规定》，限定从2002年7月1日起，经营性国有土地使用权必须通过招标，拍卖，或挂牌的方式公开交易。
不过，北京市却表示出于平稳过渡的考虑，只是在2002年6月出台了《关于停止经营性专案国有土地使用权协定出让的有关规定》，也就是33号令，宣布绿化隔离带地区建设，小城镇建设，开发区危改，国家级开发区和科技园区外非生产加工型高科技等五类专案用地还可以通过协定的方式取得。
2004 年2月10日，关于土地出让的政府令才算水落石出——《关于停止经营性专案国有土地使用权协定出让补充规定》，业内简称“4号令”。 4号令规定，除了纯粹的危改专案外，绿化隔离带专案、小城镇建设专案、开发带危旧房改造专案和高科技专案用地，也必须公开交易，几乎将所有协定出让土地的出路都一刀斩断。
这项推动北京土地走向“阳光交易”的政策一经公布便引起业内强烈震动，业内人士普遍认为新令将会带来京城房地产业现有格局的大洗牌，北京土地市场的“游戏规则”更公开将有利于市场的自由竞争，会更加有效地刺激外地开发商乃至外资大规模进入，将会使一些真正想做大市场的地产商好风借力，平步青云，而一些仅靠从协定转让土地中赚钱的企业就会被大浪淘沙，淘汰出局。
该政策意味着除了极个别地块外，其余土地都将公开入市交易。而根据已有的经验，土地上市交易的价格将比协定出让的价格高出很多，故此，地价升高会否引发京城房价上扬便成了坊间关注焦点。而此前，中国其他城市在推行新办法之后，都一度出现过土地供应断档，土地价格翻番，带动房价飞涨的局面，同样的一幕会不会在北京重演令人担忧。
这种担心很快就在京城房地产大腕们的“房价必涨”声中得到了“和应”。京城房地产大腕潘石屹提起房价要涨是底气十足：“北京市拍卖的土地价格都很高，北京市供应出来的土地量很少，需求量是一定的，而且北京的房子的需求量是增加的。(http://www.dajiyuan.com)
