【大纪元2026年08月03日讯】（大纪元记者唐兵、易如采访报导）北京当局抛出出境入境新规，在网络引爆反弹声浪。这个规定被广泛视为中国出境管理史上最严且最不透明，是将过去灰色地带的“边控”措施全面合法化。
外界多指责这是“闭关锁国”之举。有观察人士形容，中共从禁锢中国人的思想、言论，现在直接镣铐走出国门的双脚。
新规借科技管控之名行政治管控之实
7月31日，中共公布了《国务院关于出境入境管理的规定》，9月15日起施行。
中共2007年还实施了《护照法》，2013年7月起当局施行了《出境入境管理法》。今年9月将实施的新规，对出入境加大了限制和边控的力度，且非常宽泛。
新规定一共19条，主要争议在于：规定明确针对“可能危害国家产业安全、技术安全”的公民，国务院商务部等部门可直接决定禁止出境，同时权力下放至县级出入境管理机构；申请护照、出境时需提供更多文件和电子数据，并配合核实“真实意图”，从单纯查证件升级为查动机；对前往所谓“高风险国家或地区”的公民可进行劝阻或阻止；决定机关在涉及国家安全等情形时可不告知当事人理由；此外，还加强了对境外行为（如危害国家安全）的回国后禁出境惩罚（6个月至3年），等等。
其中第4条规定，“中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全，国务院商务等有关主管部门可以决定不准其出境”。
这里针对的是产业安全、技术安全，外界首先联想北京官方今年3月审查Meta以20亿美元收购中国人工智能初创企业Manus，禁止Manus两名联合创始人离境一事。而新规用的是“可能危害”，被网民批评定义模糊。
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云告诉大纪元，这个新规是强化政治的管控，只是以科技之名来包装而已。
但他认为模糊还不是主要，真正问题的关键是中共本身没有一个独立的司法机关。
苏紫云说，事关国家安全，民主国家政府扣人要有法院同意，有独立的法院，有媒体的监督，还有国会的监督，所以一般民主国家的边境管控条款不至于滥用。而在中国大陆是规定模糊，权责机关也模糊，且没有独立的司法机关去做判断，任何人都可能身陷莫须有的指控。
台湾国安战略学者、开南大学副校长陈文甲认为，中共新规，一方面是控制，特别加强对资讯人才出境的控制；另一方面则是提高不确定性，让人不敢轻易地接触外界事件。中共真正担心的不是单一事件，而是不可控，包括人、技术、资源的流动。
陈文甲表示，中共出台技术安全方面的出境限制后，人们正常出国交流甚至换工作，都有可能被重新解读，可能让从业人员变得非常保守，国际合作也会降温。“这不只是法律问题，而是一种科技战背景下的人才管控机制，本身是把人当作战略资源在管理。”
中共出台新规的政治动机
中国民主党国际联盟主席界立建对大纪元表示，中共出此新规，一方面是因为这些年，许多中国公民去到国外，看到美加、澳新、欧洲那些发达国家的实况，会与中国对比，自由与独裁的体制，高下立判。这令共产党非常不安。
另外，界立建表示，中共的新规也是国与国博弈的产物。比如中共与日本关系紧张，它原来就建议不要前往，现在直接可以说你去是危害国家安全，就禁止你前往。
中国人权律师游飞宇也指出，新规和中共之前出台的《反间谍法》《民族团结法》《香港国安法》等，都如出一辙，目的是防止人员流动而了解真相，害怕内部的风险爆发。
新规加剧腐败 政治挂帅害民
界立建说，现在小到县政府都可以采取这些权力去困住你的双脚，让你出不了中国大门。这个新规，势必会成为中共各级官员发财的新手段。“比如你要出境，你需要一些资源、资金去公关，出入境管理中心也好，发证机关也好，甚至政法委机关，都能发财。”
新规强调对中介服务的机构和人员的监管。
界立建表示，移民中介受到当局压力，他们会主动地去为中共加强审查。
他解释，中共认为的不安定因素，中介会进一步提前筛查，避免所谓危险人员出去。中介本来想着怎么去赚钱，但现在中共的政治命令是排第一位的，否则中介会被吊销执照、罚款，所以中介就尽量卡人，最后它还可以说，是政府审核你的资料背景，你不能出境，把责任推给中共政府。
“钱交了，费用不退，他们随便整个理由给你卡死了。把钱骗了，还把（政治）任务完成了，一举两得，最倒楣的，是花了钱，双脚还被脚镣给铐住了，无法出国门的老百姓。”他说。
中共禁锢人：从思想、嘴巴到双脚
中共新规除了在海外社交媒体持续引发反弹浪潮外，在受当局严控的大陆微博上，也有一些网友隐晦地表达质疑：
“主要管紧自家公民出境。”
“多规定点不让外国人入境的情形，重点基本全是不让出境的？”
“中国9月出入境新规会造成近期出国狂潮么？持外国绿卡的中国公民出入境也受新规的影响么？会倒逼持绿卡人入籍国外么？”
“早有预感，以后会越来越……直到……还有条件有机会的要趁早。”
“看看后续发生什么。”
“打了一段字，想想又算了。‘劝阻’自己。”
有标注人已在美国的中国网友说：“突然觉得这个暑假出来玩的决定无比正确了。”
一直以来，中共对中国人的思想控制、禁言臭名昭著。界立建说，现在中共在走向闭关锁国，“原来是禁你的思想，禁你的嘴巴，现在就是直接禁你的双脚。”
游飞宇表示，接下来中共的政策可能会更加高压，更加严厉，走回到文革时期的那种制度，整个社会走向更加恐怖的状态。
（大纪元特约记者常春对本文有贡献）
责任编辑：高静#
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