【大紀元2026年08月03日訊】（大紀元記者唐兵、易如採訪報導）北京當局拋出出境入境新規，在網絡引爆反彈聲浪。這個規定被廣泛視為中國出境管理史上最嚴且最不透明，是將過去灰色地帶的「邊控」措施全面合法化。
外界多指責這是「閉關鎖國」之舉。有觀察人士形容，中共從禁錮中國人的思想、言論，現在直接鐐銬走出國門的雙腳。
新規借科技管控之名行政治管控之實
7月31日，中共公布了《國務院關於出境入境管理的規定》，9月15日起施行。
中共2007年還實施了《護照法》，2013年7月起當局施行了《出境入境管理法》。今年9月將實施的新規，對出入境加大了限制和邊控的力度，且非常寬泛。
新規定一共19條，主要爭議在於：規定明確針對「可能危害國家產業安全、技術安全」的公民，國務院商務部等部門可直接決定禁止出境，同時權力下放至縣級出入境管理機構；申請護照、出境時需提供更多文件和電子數據，並配合核實「真實意圖」，從單純查證件升級為查動機；對前往所謂「高風險國家或地區」的公民可進行勸阻或阻止；決定機關在涉及國家安全等情形時可不告知當事人理由；此外，還加強了對境外行為（如危害國家安全）的回國後禁出境懲罰（6個月至3年），等等。
其中第4條規定，「中國公民違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業安全、技術安全，國務院商務等有關主管部門可以決定不准其出境」。
這裡針對的是產業安全、技術安全，外界首先聯想北京官方今年3月審查Meta以20億美元收購中國人工智能初創企業Manus，禁止Manus兩名聯合創始人離境一事。而新規用的是「可能危害」，被網民批評定義模糊。
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲告訴大紀元，這個新規是強化政治的管控，只是以科技之名來包裝而已。
但他認為模糊還不是主要，真正問題的關鍵是中共本身沒有一個獨立的司法機關。
蘇紫雲說，事關國家安全，民主國家政府扣人要有法院同意，有獨立的法院，有媒體的監督，還有國會的監督，所以一般民主國家的邊境管控條款不至於濫用。而在中國大陸是規定模糊，權責機關也模糊，且沒有獨立的司法機關去做判斷，任何人都可能身陷莫須有的指控。
台灣國安戰略學者、開南大學副校長陳文甲認為，中共新規，一方面是控制，特別加強對資訊人才出境的控制；另一方面則是提高不確定性，讓人不敢輕易地接觸外界事件。中共真正擔心的不是單一事件，而是不可控，包括人、技術、資源的流動。
陳文甲表示，中共出台技術安全方面的出境限制後，人們正常出國交流甚至換工作，都有可能被重新解讀，可能讓從業人員變得非常保守，國際合作也會降溫。「這不只是法律問題，而是一種科技戰背景下的人才管控機制，本身是把人當作戰略資源在管理。」
中共出台新規的政治動機
中國民主黨國際聯盟主席界立建對大紀元表示，中共出此新規，一方面是因為這些年，許多中國公民去到國外，看到美加、澳新、歐洲那些發達國家的實況，會與中國對比，自由與獨裁的體制，高下立判。這令共產黨非常不安。
另外，界立建表示，中共的新規也是國與國博弈的產物。比如中共與日本關係緊張，它原來就建議不要前往，現在直接可以說你去是危害國家安全，就禁止你前往。
中國人權律師游飛宇也指出，新規和中共之前出台的《反間諜法》《民族團結法》《香港國安法》等，都如出一轍，目的是防止人員流動而了解真相，害怕內部的風險爆發。
新規加劇腐敗 政治掛帥害民
界立建說，現在小到縣政府都可以採取這些權力去困住你的雙腳，讓你出不了中國大門。這個新規，勢必會成為中共各級官員發財的新手段。「比如你要出境，你需要一些資源、資金去公關，出入境管理中心也好，發證機關也好，甚至政法委機關，都能發財。」
新規強調對中介服務的機構和人員的監管。
界立建表示，移民中介受到當局壓力，他們會主動地去為中共加強審查。
他解釋，中共認為的不安定因素，中介會進一步提前篩查，避免所謂危險人員出去。中介本來想著怎麼去賺錢，但現在中共的政治命令是排第一位的，否則中介會被吊銷執照、罰款，所以中介就儘量卡人，最後它還可以說，是政府審核你的資料背景，你不能出境，把責任推給中共政府。
「錢交了，費用不退，他們隨便整個理由給你卡死了。把錢騙了，還把（政治）任務完成了，一舉兩得，最倒楣的，是花了錢，雙腳還被腳鐐給銬住了，無法出國門的老百姓。」他說。
中共禁錮人：從思想、嘴巴到雙腳
中共新規除了在海外社交媒體持續引發反彈浪潮外，在受當局嚴控的大陸微博上，也有一些網友隱晦地表達質疑：
「主要管緊自家公民出境。」
「多規定點不讓外國人入境的情形，重點基本全是不讓出境的？」
「中國9月出入境新規會造成近期出國狂潮麼？持外國綠卡的中國公民出入境也受新規的影響麼？會倒逼持綠卡人入籍國外麼？」
「早有預感，以後會越來越……直到……還有條件有機會的要趁早。」
「看看後續發生什麼。」
「打了一段字，想想又算了。『勸阻』自己。」
有標註人已在美國的中國網友說：「突然覺得這個暑假出來玩的決定無比正確了。」
一直以來，中共對中國人的思想控制、禁言臭名昭著。界立建說，現在中共在走向閉關鎖國，「原來是禁你的思想，禁你的嘴巴，現在就是直接禁你的雙腳。」
游飛宇表示，接下來中共的政策可能會更加高壓，更加嚴厲，走回到文革時期的那種制度，整個社會走向更加恐怖的狀態。
（大紀元特約記者常春對本文有貢獻）
責任編輯：高靜#
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