郑贻春:官僚制度与引咎辞职

郑贻春

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【大纪元4月20日讯】据报导,国务院十四日批准中国石油天然气集团公司总经理马富才的引咎辞职报告。去年十二月四川省发生导致243人死亡的井喷事故,是马富才总经理辞职的原因。又有报导说,密云县县长引咎辞职。北京市密云县在二零零四年二月五日举办迎春灯展过程中,由于管理不善,领导不利,导致云虹桥上人员拥挤,相互践踏,造成37人死亡、37人受伤的重大责任事故,这是密云县长辞职的原因。还有更多其他官员引咎辞职的相关报导。对此,笔者认为,这是在中国大陆发生的值得关注、值得肯定、值得褒奖的新鲜事物!其富于创新的现实意义,对于中共已成积习的官僚制度来说,不能不具有振聋发聩、牵一发而动全身之功效。引咎辞职,一定要形成制度,一定要抓紧抓好,并落到实处!以下几个方面,应该引起人们的认真思索,并把引咎辞职提高到改革中共官僚制度的战略高度来认识。

一、 在中国当官是世界上最容易的事情。只要善于猜测上意,充分了解上级领导的喜怒哀乐、战略战术意图,甚至把上级领导七大姑、八大姨,甚至小蜜的关系联络图都给研究得明明白白、一清二楚,事无巨细地熟知领导儿女或父母的婚丧嫁娶、红白喜事丧事等项,再把报纸上老生常谈的陈词滥调转变成自己阿谀奉承、献媚邀宠的语言胡编乱侃地说上一通,那就基本上可以成为不同层级的颇为合格的社会主义官僚,也可以成为三个代表的积极骨干的人民代表了。尤其值得心领神会的是,说假话是不可或缺的!谁能说假话,谁会说假话,谁的官就能当得好,谁的官就能当得顺利、当得稳当;谁一天到晚地迎来送往,逢山开路,遇水架桥,见什么人说什么话,见人说人话,见鬼说鬼话,两面三刀,八面玲珑,好话说尽,阳奉阴违,谁就可以牢牢地把握住由上级领导所派发的大大小小、尺寸不一的顶戴花翎,太平官就可以当得舒舒服服。非但如此,可能或必然地得以升迁。不但会当好窃国之小盗,而且还可以升上窃国之中盗。如果共产王朝里面有亲戚或过硬的靠山,逮着个机会就可能一举成为具有中国特色社会主义的窃国之大盗!只要成为窃国之大盗,那一切就都好办了,就可以被万民欢呼成不可一世的伟大领袖,就可以代表人民无商量,就可以口出法随地颁发中共中央红头文件。那怕胡言乱语,也是重要讲话;哪怕胡诌八扯,也是最高指示;哪怕病快怏怏地咳嗽一声,也必然成为全党、全军和全国各族人民认真学习和深刻领会的指导精神!

由于社会主义官僚具有如此等等的极大优越性,很多小官僚、中官僚,甚至大官僚便削尖脑袋地希望通过请客送礼或迎来送往”朱门酒肉臭”等方式,千方百计地为自己载上无耻而尊贵的社会主义权力高帽!正像中国历史上历代封建王朝的官吏们已经做过的那样,中共的国家行政官僚从来都要为自己的进官加爵而不惜一切代价,使出浑动解数地暗箱操作,无所不用其极地争取执政为已的利益最大化。尤其在没有引咎辞职制度,一切都以维护官僚利益稳定为前提的党的方针政策下,顶戴花翎的不断爬行与攀升,就必定成为每一个中共官僚梦寐以求的全部利益和全部追求之所在!

在中国当官,由于不必动脑子干事业,只要会照本宣科地与党中央保持一致,别无二致地举小旗,就可以舒舒服服地做起社会主义官老爷。正因如此,甚至可以说,没有什么事情比在中国当官更容易的事情。绞尽脑汁并投机钻营地当上中共的老爷官,对于绝大多数唯命是从的大陆领导来说,确实是极为舒服、也是极为惬意,更是流氓无导的好事情?!

二、 但愿引咎辞职不要再行变成异地做官或异地升迁。社会主义制度以往的不良表现是:某个官僚由于工作干得不好或把工作搞糟了,就把这个官僚调往另一项工作,让其继续从事适合于其权位的祸国殃民;某一个地方领导由于自己的无能、腐败等原因而使某个地方的事业遭受到重大损失,那就把这个官僚调往到别的地方继续做领导。这,就是司空见惯的异地做官或叫做异地升迁。工作损失了,灾难造成了,但官帽还是那顶官帽,领导还是那个领导。在这种情况下,请问,罢官也好,引咎辞职也好,究竟能起多大的实际作用?

引咎辞职本质上要求犯有职务错误或负责不利的领导,不能再次担当其职位或与其职位相应的权力职务。再让这样的失职者继续担当拥有权力的官僚,请问,那还能叫做引咎辞职吗?

三、 但愿引咎辞职形成对共产官僚卓有成效的制约机制,并使之在中国大陆这个官僚充斥的国度里面扎下根来并风行开去。

要让每一个共产官僚都处在随时被罢免、随时受到监督、随时都要引咎辞职的良好状态之中。要让所有的共产官僚处在决不稳定,但却经常不定的变化之中!官帽是随时随地可以被替代的,经过正常而合理的竞选等方式,可以制度化地被替代。小官帽如此,大官帽也是如此。国家主席的官帽也应该被竞选的现代政治制度所规定、所限制。这就是说,中国国家主席的官帽完全可以通过竞选的投票箱里面产生出来。如果其表现不佳,也应当通过竞选制度、宪法审查制度等法律途径和民众抗议途径所罢免。

中国石油天然气集团公司总经理引咎辞职,密云县县长引咎辞职,还有其他官僚也都引咎辞职,虽然值得记上一笔,但他们的问题也都不过是些部门首脑或地方首脑的辞职问题。应当承认,现在引咎辞职的级别还是不尽如人意地太小,只属于丢卒保车、丢车保帅的浅显层次。要知导,仅仅停留在这样无关战略全局的级别上,还是远远不够的,顶多算是个良好的开端,顶多算是个大面积引咎辞职的样板和榜样。据说,榜样的力量是无穷的。目前,至少应该考虑有关人员,特别是中共高官们引咎辞职的问题了,至少应该把这个问题提到中国政治现代化的议事日程!比如,中央宣传部总是紧约束各种媒体,以致于形成了十三亿人民一张报的可悲、可耻、可怜的惨不忍睹之情状。各种媒体连篇累牍地生产着具有中国特色社会主义的谎言垃圾。不但图像是谎言,而且声音也是谎言;不但文字是谎言,而且数位也是谎言。总之,到处是谎言,以至于形成了九百六十万平方公里的极其巨大的谎言国。谎言国里尽糟灰。请问,导致并形成这种极其恶劣的情况,到底由谁来负责?到底由谁来引咎辞职?有的人说,中宣部部长刘云山应该辞职。这话没错。但仅仅一个刘云山,级别还是太低了一点,还应该继续深入地追究下去。有人说,李长春应该引咎辞职。这话更是没错。但李长春的级别,也不能说高。一定要继续深究下去,肯定有比李长春更大的一条大鳄鱼。

比如,中国大陆的社会治安状况现在十分恶劣。警力不足,穷以对付各种刑事案件。为什么警力不足?因为所有的警力都被调往监视、跟踪、迫害信奉真善忍的老头、老太太们去了,都用来对付那些层出不穷的到处伸冤的和平上访者们去了。镇压了好人,那麽坏人坏事就不免多了起来。治安环境的恶化于是也就没什么可奇怪的了。请问,造成这种局面,谁能负责?谁应该引咎辞职?周永康?恐怕一个周永康还不够,应该有比周永康的权力更大的位高权重者出来担当责任,并引咎辞职,以谢天下。

谁把中国大陆的政治环境搞得如此地污七八糟?谁贪权恋栈、像慈禧太后那样幕后操纵、垂帘听政?谁是当今的袁世凯?谁只知维护自己的那麽一点点蝇头小利而置社会发展的大局于不顾,而置中华民族的根本利益于不顾,并紧握枪杆子,以一个普通党员的身份劫持整个中共中央?这样的人应不应该引咎辞职?这样的人结党营私,毫无羞耻地提拔自己亲信的巨贪,让他们把持着并垄断着共产王朝的党、政、军大权,形成否定五湖四海现代政治原则的诸候势力,即俗称的政权上海帮,从而导致中国大陆的政治现实严重地劣质化。请问,祸国殃民的政权上海帮应不应该引咎辞职?政权上海帮的黑社会老大、军委主席应不应该引咎辞职?

如上所述,笔者诚恳地希望,以近期几位官僚的引咎辞职为契机,要把这个好制度、好机制进一步发扬光大,以使之成为监督并制约极权专制党官僚的有力武器,并彻底改变腐朽、无能、腐败的社会主义政治制度,从而为全面实现民主自由铺展一条理想的或比较理想的康庄大导!

二零零四年四月十六日

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