特区不敢开罪中央 建军节前弄巧成拙?

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【大纪元7月29日讯】(亚洲时报陈嘉莉7月29日报导)在解放军驻香港部队与新界村民之间的军民纠纷中,香港特区政府的角色,一直备受争议。有一种意见认为,由于封路决定涉及中国中央机构,所以作为“中国地方政府”的特区政府不敢“以下犯上”,宁可漠视民意也要成驻军之美。事实上,类似批评特区政府不敢“开罪”中央的指控,在1997年香港回归后时有发生。

解放军驻香港部队发言人7月28日表示,驻军、香港保安局和香港新界元朗民政事务处将于8月15日举行会议,讨论有关封闭军营内道路事宜。发言人称,驻军“高度关注封路措施为村民带来的影响”。

有新界居民批评,假如解放军驻港部队所言属实,则整件军民纠纷原来可能是因为特区政府没有事先作出协调沟通所致。

香港新界元朗八乡上村石岗村军营外的马路,近日出现横额抗议解放军驻港部队封闭出入必经之路;导致村民出入不便的问题。横额称解放军驻港部队“罔顾村民生命;危害村民安全”。这是香港回归以来,首次有港人不满中国人民解放军驻香港部队的公开抗议。

根据亚洲时报在线报了解,事件的起因是驻香港部队,在七月十日于军营范围内悬挂了数个告示牌,大意是根据香港的《公安条例》之《军事设施禁区令》,经与香港特区政府协商,于2004年7月15日对军营进行围网封闭,并在同年10月2日起,正式关闭军营内的“米道适道”和营内小路,禁止通行。

批评者认为,特区政府在整件事情中,明显没有履行作为军民之间唯一沟通桥梁的职责:特区政府在驻军有意封路前,完全没有咨询村民,要待村民张挂抗议横额后才急急与村民开会,收集民意。

这次驻军关闭军营内的“米度适道”和行人小道,最受影响的一群是沿用道路百多年的村民;然而,村民对驻军的封路决定毫不知情。

这一种意见指出,特区政府将村民“蒙在鼓里”,是由于封路牵涉驻军这其中一个象征中央权力的机关,因此特区政府的取态变得被动,没有主动和积极替村民争取利益。另一方面,村民代表称他们已应某一方的要求,主动将那些张挂了数天的横额撤回。

事实上,类似批评特区政府不敢“开罪”中央的指控近几年来时有发生。2002年,有社区组织协会批评特区政府未有积极帮助被扣押在中国内地的香港人,有港人因而被内地单位扣押长达8个月,其中1名港人被扣押的时间更超过18个月。

社区组织协会当年直指,香港特区政府在协助被扣押港人的事上“无用”,只懂得代当事人及家属向内地部门查询、跟特区政府驻北京办事处“信来信往”等,并没有主动向有关单位监察个案进展,更不愿向港人提供跨境司法援助。

另外,也有代表工业界的香港立法会议员于2000年质疑特区政府如何协助香港人解决在内地营商时遇到的纠纷;其时的香港工商局局长周德熙回应说,根据一国两制的原则,“香港特区与内地各省市必须尊重彼此的司法制度和执法权力”。

香港人被内地单位扣押和港商跟内地单位发生纠纷,事发地点是国内,特区政府显得“无能为力”,尚且勉强说得过去。然而,是次驻军的封路行动却是发生于香港境内,特区政府的被动姿态,难免惹人担心。有评论指出,这次横额抗议事件,刚好发生在八月一日建军节前夕,如果因为这次事件而影响到建军节的气氛,特区政府的“怕事无能”,可能正是主要祸源。(http://www.dajiyuan.com)

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