【大纪元9月1日报导】（中央社记者李佳霏台北1日电）台湾行政院大陆委员会今天表示，有关中国人士来台安全管理机制，陆委会已完成检讨报告并提报行政院院会，行政院长游锡堃亦作出多项指示；游揆认为，有须立即改进部分，请各机关即刻办理，并请陆委会协调追踪相关执行情形。
陆委会晚间发布新闻稿表示，针对日前中国旅客来台观光行踪不明事件，游揆除指示陆委会就中国人士来台观光入境安全提出检讨报告外，并指示就其他中国人士来台情形应一并检讨安全管理机制。
陆委会这次的检讨报告分别就偷渡、探亲及探病、大陆配偶、中国专业人士来台等四类情形检讨现行机制及衍生的问题。
报告指出，中国输出非法移民已成国际性问题，自七十三年起到今年7月为止，台湾查获中国偷渡来台人数超过四万人，其他合法入境的也有伪变造证件、卖淫、非法打工、行踪不明等情形。
报告说，虽然与他国相较，违常情形还不算严重，但为防患未然，避免两岸交流影响国家及社会安全，现行机制仍有重行检讨必要。
关于防制偷渡方面，政府之前虽已执行猎蛇专案肃清，在法规方面也配合于两岸条例增订加重刑责及没入运输工具处分的法源依据，但就偷渡人蛇、中介集团组织化经营、潜藏偷渡犯罪黑数等问题，仍有待建立联合查缉机制，提高查缉机关奖励，增设民众检举奖金，落实执行相关法令，并采行诉诸国际舆论等方式，以有效遏止偷渡问题。
报告指出，自两岸条例修正后，目前大陆配偶来台的管理，对于假结婚等不法行为，已有相当程度改善，但相关配套措施，如面谈专业化、按捺指纹的实施、资讯联结等事项，仍有待充实人力及经费。
此外，报告也建议，改进流动人口查察作业，将继续积极执行大陆配偶辅导方案及加强缉捕不法人蛇及中介集团予以严惩等措施，以落实强化安全管理，并透过积极辅导照顾措施使大陆配偶尽速融入台湾社会。
陆委会表示，游揆听取报告后，对于改进安全管理机制的具体作法，则作成数项指示，包括：检警调机关应尽速成立专案小组，针对人蛇集团、不法旅行社及中介业者，务求追本断源，全力侦办防堵。
游揆认为，关于大陆配偶面谈专责人力及按捺指纹设备、相关机关资讯连结整合系统、检举或查缉不法奖金等事项，所涉及经费及人力问题，由行政院主计处及人事行政局协助处理；请内政部尽速与立法院及相关民间团体沟通协调，积极推动成立“入出国及移民署”，以有效统筹处理外来人口移入问题；相关机关应积极落实“外籍与大陆配偶照顾辅导方案”，并定期向行政院提出辅导成效报告。
游揆并指示，检讨报告中所提各项改进措施，须立即改进部分，请各机关即刻办理，并请陆委会协调追踪相关执行情形，如涉及法规修正部分，将在10月底前报院核定。
