【大纪元9月7日讯】【作者按】2004年08月19日深夜0:30:14时，中国官方新华网引述中央直属《光明日报》题为《外逃贪官人数攀升 中纪委部署“出国报备”试点》的报导称：“鉴于近几年职务犯罪嫌疑人负案外逃人数不断攀升，一些党政领导干部和国企厂长经理腐败犯罪后，携钜款，阖家分批逃往海外的情况。台盟中央在全国政协十届二次大会上提交了‘建立党政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居报备制度’的提案。提案认为：建立‘党政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居申报备案制度’刻不容缓。”报导最后强调说：“中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对试点工作高度重视，作了‘先行试点，并慎重研究’的批示，提出了具体要求。中央纪委常委、秘书长干以胜对试点工作作了部署。”从这里可以看出，中国反腐败再临难以遏制的界点，事实上中国党政腐败自下而上又进入一个前所未有的新爆发期，《中国腐败“新纪元”》一文，就是以中国官方媒体公开披露的资料新近独家研究的结果：中国反腐败，除了从国家与社会运行体制上进行根本改革之外 ，似呼20年至今也没有找到出路 ，反而陷入困境、到了黔驴技穷的地步——
[前言]：西方有一句经典的政治格言说：那些普通的犯罪，只不是向河里投毒、弄脏了一些河水；而党、政府和司法（特注：此处的“党”字，为学者所加。中国执政党的大面积腐败，是全球所有国家的绝无仅有、是绝对的“中国特色”，所以加进一个“党”字非常必要）腐败则是污染了整个水的源头。在当今世界、全世界绝大多数国家，是不存在“党”的腐败问题的。因为几乎全球所有国家的党派，都不占有国家的任何资源（包括“政治资源”和“经济资源”），没有国家的政治与经济资源，党派腐败从何可以而来？进入21世纪的中国党政腐败问题，55年至今已经不是什么思想上的“世界观”、“腐朽思想”，生活中“蜕化变质”“糖衣炮弹”等等，而是一个实践与思想道德体系与范畴的破与立社会环境生态问题。你能因为有了“水分”和“温度”而生长旺盛、谴责“种子”是“道德品质败坏、财迷心巧、世界观错误”吗？相反，一颗有充足“水分”和“温度”的种子，不发芽生长那才是人间的奇谈怪事。有了腐败当然的“温度”和“水分”，谁能阻止一个又一个的“春天”到来，谁又能阻止“种子”在春天里不发芽、不生长、不开花和当然的结果呢？ 谁能阻挡？？
在当代世界最发达的美国、日本、德国、英国、法国及北欧一些最富有的国家，当国家的执政力强盛畅通时，政府及官员的腐败行为就成为弱势、甚至根本无法形成气候，根本没有任何机会来让政府官员为金钱而“前腐后继”；当一个国家的党派连续强势执政时，腐败就有可能会擡头、泛滥成灾（如上个世纪80年代前后，意大利连续发生的政府腐败丑闻案），甚至难以遏制、然后失去执政党的地位，最后被选民而无情的抛弃（如2004年的印度“大选”国大党就是这样）。而中国13亿人民，是没有权力进行直接进行和参与自己人权的“选举”党派或政府的，这是中国“政治文明”最重要的内容之一。现在是欲实施“依法治国”、完成未来民族复兴大业的 “大中国”，能建立起一个正常国家的生态环境、能随着时代而破旧立新、能正本清源复兴整个“中华民族”吗？
以20世纪末代、中共广西壮族自治区党委书记、政府主席成克杰及数名区政府副主席、区纪委书记、数个地级市第一、二把手因腐败纷纷落幕马为发端，到进入21世纪及近5年以来，中国社会的党政腐败进入一个新的、高峰凸起的盛世发展时期。据中国官方报告、21世纪以来的统计数位显示，中国党政腐败呈现出根本无法阻挡、并以以下三个方面的严峻态势迅速发展：
A、省部级一、二把手腐败占中国同级政府近三分之一
众所周知，自上个世纪末，以中共广西自治区区委书记、区政府主席成克杰（原全国“人大”副委员长，与成克杰同期被绳之以国法的还有：广西区政府常务副主席徐炳松、广西区政府副主席刘知炳、广西区政协副主席王庆录，中共广西区纪委书记李恩潮、广西区高院副院长潘宜乐、广西区财政厅厅长佘国信、广西区公安厅厅长林超群及10数个市委书记、市长“第一、二把手”）为代表的广西自治区已经真正实施了“亡省、亡市”开始（作者注：“亡省、亡市”，是指与中国国家“亡国亡党”并起的一种中国特色），拉开中国党政高官腐败的序幕。自进入21世纪2004年8月，在中国总共32个省级政府建制机构中（未含香港、澳门、台湾），已经有10数个省的第一、二号领导人物被腐败吞噬。中国党政腐败，开始在中国大行其道，令中国和世界震惊。
进入21世纪、特别是2003年以来，中国省部级第一、二把手腐败更是难以遏制，有中共河北省省委书记、省长、省“人大”主任程维高（与程维高同期被惩除的还有河北省副省长从福奎）；原中共贵州省委书记、省“人大”主任刘方仁（与刘方仁同期被惩处的还有贵州省副省长刘长贵、省财政厅长、省交通厅长等）；原国家国土资源部部长田风山，曾是黑龙江省省长、省委副书记；原中国国家电力公司党组书记、董事长、总经理高严，曾任吉林省省长、云南省省委书记；原云南省省长、省委副书记李嘉廷；原湖北省省长张国光；原辽宁省高级人民法院院长田风歧；原广东省高级人民法院院长麦崇楷；原湖南省高级人民法院院长吴振汉；原黑龙江省政协主席韩桂芝，曾任黑龙江省省委副书记、中共黑龙江省委组织部长；⑾原江西省人民检察院检察长丁鑫法；⑿原江苏省人民检察院副检察长、省反贪局局长韩建林、（与其同时被查处的还有省委组织部长、省交通厅长等）以及因腐败而受到法律制裁的还有：原国家公安部副部长李纪周、原江西省副省长胡长青(已被执行死刑)、原安徽省副省长王怀忠(已被执行死刑)、原浙江省副省长王仲麓、原辽宁省副省长刘克田、原山东省政协原副主席潘广田、原福建省省委副委书记石兆彬、原新疆自治区政府副主席阿曼·哈吉等20多人。关键是，这些绝对高官的绝对腐败，不仅不能被55年来的执政党、历史制定的规则来遏制，而大都是2003、2004以来的新近爆发，这种政治与经济的合谋腐败，使中国社会的公正与公平，造成了历史55年以来执政党、一统绝对管制的绝对生态环境的体制“黑洞”（特注：本文所列举的所有腐败官员，全部是中国官方媒体公开报导过的内容与事件）。
中国进入贪官盛世的年代。从最底层一级的村长（含村支书），到乡长、县长，再到市长、省长（省委书记），再到中共政治常委（陈稀同曾为政治局常委）、书记处书记（注：中共政治局常委，先是5人[毛泽东、华国峰、赵紫阳、胡耀帮任中共总书记时期]，后增加到7人[自江泽民担任中共总书记时期]），而今是9人（自胡锦涛任中共总书记时期），但中国自下而上、整个中国社会、党政腐败全面开花、结果。
中国21世纪的党政腐败，被长期55年以来一直认为是因为党政官员的“世界观”问题、是蜕化变质、是挡不住金钱的诱惑、经不起“糖衣炮弹”的袭击与腐蚀。但，如是一粒种子要发芽生长，只要有了“水分”与“温度”，无论如何它都是要坚决、无法遏制的发芽、成长、开花、结果，来完善它整它的一生。进入21世纪以来的中国腐败，就是因为中国国家与社会体制有腐败迅速成长的当然环境——腐败就当然的汲取了“水分”、享受了当然的腐败“温度”，有了国家与政府提供的“温度”和“水分”，中国党政腐败就当然的遍地开花、硕果累累。中国党政腐败，是一场因体制设置有绝对空隙、障碍、人为制造的国家与社会体制生态环境的当然灾难。而医治这种人为体制“生态环境”的灾难，根本的是要恢复生态制衡的自然环境，否则就像大自然的沙漠化，将会愈演越烈、蚕食人类，最后人类将失去生存、生活和发展的所有空间！如果不能像储藏“种子”设置的环境那样，去阻断腐败的“温度”和“水分”，那麽中国党政腐败从源头上来讲将全面溃堤、而根本无法遏制！
B、交通局长第一、二把手腐败省级超过三分之一
产业腐败、职能犯罪，是人类世界绝对的中国特色。中国党政的“交通系”腐败，成为中国产业、职能腐败犯罪爆发最经典的楷模。以河南省交通厅长腐败为例，在10数年内，连续三任、一任接一任前腐后继，一任更比前一任贪得无厌。河南省三任交通厅长都有空前绝后的经典：第一任贪官交通厅长曾锦城，以一个共产党员“视死如归、百年绝唱”的形式向中共河南省委咬破手指写血书称：“我以一个共产党员的名义向党组织保证，绝不收人家的一分钱，绝不做对不起组织的事，坚决维护党的形象……”（见2003年6月2日中国新华网《河南三任交通厅长“前腐后继” 用假廉政骗人》一文），曾锦城一纸血书有着“解放全人类”一样的远大目标和胸怀大志。但就在曾锦城写下血书之后，他收受贿赂四十多次。继任交通厅长张昆桐上任，又向河南省委立誓铭志，表示一定要吸取前任厅长的沈痛教训，并提出一个更具感染力的口号：“让廉政在全省高速公路上延伸！”。第三任厅长石发亮更是登峰造极：经典“一个廉字值千金”警句震撼过多少人心，又刷新了前两任腐败之总和。河南省三任交通厅长曾锦城、张昆桐、石发亮，操纵着河南省每一年超过40亿人民币、十数年超过800亿人民币的交通投资，三任交通厅长让这800亿人民币忽上忽下、制造了多少腐败工程？
据中国官方统计显示，中国改革开放20数年以来，“交通系”腐败犯罪，是除了“书记、省长、市长、县乡长”腐败数位巨大以外，最为显要的一种职能、产业腐败犯罪，而且是前赴后继势不可挡，其最为精彩的有：1997年，河南省交通厅长曾锦成；2000年四川省交通厅长刘中山，四川省交通厅长副厅长郑道访；2001年，湖南省交通厅副厅长马其伟，河南省交通厅长张昆桐；2002年，广西区交通厅副厅长褚之田，广东省交通厅副厅长李向雷，贵州省交通厅长卢万里；2003年，河南省交通厅长石发亮，广东省交通厅长牛和恩，贵州省交通厅副厅长张有德，新疆自治区交通厅长、后升任区政府副主席；2004年江苏省交通厅厅长章俊元，安徽省交通厅长王兴尧；及安徽省公路局局长、副局长，广东省连续两极届公路局局长，云南省公路局局长；中国“交通系”、“公路局长第一贪”、“深圳第一贪”黄亦辉，贪得无厌总金额达3500万元，被一审决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。黄亦辉在法定时间内没有提出上诉，一审判决已经生效。
如果说“深圳第一贪”——黄亦辉案是中国交通系、山高皇帝远创腐败纪录经典的话，那麽这个纪录立刻又被无情打破。中国的心脏、首都北京市原交通局副局长、首都公路发展有限公司董事长、党委书记、总经理毕玉玺，则是在中国“皇家”的鼻子底下倡狂腐败，办案人员仅从毕玉玺一处家中就搜出人民币现金1000多万元，初步查明他收受贿赂达6000万人民币。但毕玉玺在北京市交通局副局长的位置上一横行就是“10个春秋”，从原北京市市长陈稀同等经历了6任北京市长的变迁。有评论说，中国的心脏、首都北京，平均每一年用于交通建设的资金高达成3000亿人民币左右（每年从260亿到448亿美元不等），10年超过3万亿人民币之巨，毕玉玺若真想腐败，吞掉几个越南（该国2003年GDP约350亿美元）、几个伊拉克（2003年GDP约法220亿美元）国的全部资产也不算得什么大惊小怪（毕玉玺案，参见2004年8月16日《中国经营报》A3版《毕玉玺事件：6任市长下10年的生存空间》一文，作者周颖），能吞掉几个越南、伊拉克，为什么不呢？？
中国古语《战国策·楚策四》上说：“亡羊补牢、未为迟也”。然而中国党政象“交通系”这样经典的腐败10数年、全线爆发甚至根本无法“亡羊补牢”，这是什么道理？关键是中国党政腐败，有执政与社会环境的当然“水分”和“温度”，腐败的“种子”在这种“自然环境中”焉能不当然的发芽生长，不开花结果，这有可能吗？
职能、专业的系统腐败，揭开了中国腐败的又一浪高潮。在大自然中，假如一片沙漠在继续很快的扩大，一条江河在加速枯竭，一个草原上的野兔越来越多、多到遍处只有野兔没有其他动物，野兔甚至吃尽了野草，没有任何天敌——这是上个世纪澳大利亚因枪杀狼而造成的一次生态灾难。像中国社会各阶层党政的“交通系” 腐败一样，在中国社会全领域还出现了职能的“秘书”腐败、职能“海关”腐败、职能“税务”腐败、职能“教育”腐败等等等。这是中国国家与社会生态环境被败坏、没有自然生态环境制衡的必然结果。
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巩胜利简介：著名中国问题学者，著名财经、社会类评论家。其经济、社会类文章，在海内外广泛发表。代表作有：《中国“春运”：暴富了谁？掠夺了谁？》《21世纪：生生死死“新经济”》《“广交会”何以成为伪劣商品的天堂？》等。其《来自中国彩电第一品牌的内幕》一文，引发中国1998年6月上海“长虹”股票强烈震荡，《中国金融怎么了？》《中国股市“黑洞”》《全球911绝对防略》《撩开美国NMD的面纱》《对话全球金融危机》等等，分解了中国和世界经济的一些重大、根本问题，是系列跟踪报导《可口可乐有奖销售揭密》《可口可乐何以有错不认》《可口可乐“玩”中国人的前前后后》溯源作者而震惊海内外。在国际媒体《新闻周刊》《华尔街日报》及《欧洲时报》等媒体发表过一系列引起广泛震动的论述，也在中国最高层《国内动态清样》《改革内参》《人民日报》《南方周末》《世界经济研究》《财经》等广泛发表过独家前沿的经济、社会类评述、论著。本作者的一些前沿文章，反应了国际、中国社会的一些尖端问题而著称，引起中国最高当局的强烈关注，也引起国际、市场经济发达国家的强烈关注，被称为“具有驾驭中国语言文字与事件最可怕功力”。作者是中国经贸研究会特约研究员、中国国际战略研究网专家级会员，美国《北美行》杂志编辑委员会委员等，是从事国际、中国问题研究的著名中青年学者。
欲知学者巩胜利的一些重要文献，请点击以下国际网路链接：
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－－源自《议报》162期
(http://www.dajiyuan.com)
