波音与空巴相互抵制 WTO裁判小组暂缓成立

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【大纪元6月13日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十三日专电)波音与空中巴士接受补贴纠纷今天正式对簿公堂,由于双方互相抵制,不接受对方指控,世界贸易组织 (WTO)争端解决机制未能成立裁判小组。

根据WTO惯例,被控诉国家在争端解决机制的第一次会议中,都不会接受指控,反对成立小组,因此,美国与欧盟今天反对成立小组并不令人感到意外。

在第二次会议中,如当事国再提出要求,将不能再拒绝,因此,如美国及欧盟决定继续诉诸WTO贸易争端机制,在下一次会议中,小组将会正式成立。

欧盟与美国驻WTO常任代表上午在会中并持续攻击对方的补贴,美国大使戴礼女士说,空中巴士过去三十五年一直接受欧盟的补贴,并利用补贴攫取了一半以上的民航机市场。

欧盟常任代表特洛伊反驳说,事实上是美国对波音的补贴扭曲了市场,美国的决定将引发可能是WTO有史以来最大、最困难、成本最高的法律争端。

波音与空中巴士间的补贴纠纷,毫无疑问将是WTO成立十年以来规模最大的贸易争端。未来发展对贸易规范、全球民航机市场竞争、甚至欧美贸易关系是否会造成影响,已成为WTO关注焦点。

经过近半年的咨商,美国与欧盟未能化解波音与空中巴士民航机的补贴争执,两国于五月底互相向WTO争端解决机制提出控诉,要求成立争端解决裁判小组。

虽然美国与欧盟立场强硬,一般认为,为避免两败俱伤,在WTO争端解决机制小组审理过程中,双方很可能私下“庭外和解”。

美国一直认为空中巴士长期接受政府补贴,取得竞争优势,最后一举超越波音成为全球最大民航机公司。美国并指出,最近完成试飞的空中巴士380型民航机得到政府的各种补贴高达六十五亿美元。

美国因此要求欧盟“全面停止”补贴空中巴士,但欧盟只同意“减少”补贴,最近又决定将提供新型空中巴士A-350十七亿美元的补贴。

波音在退居第二后,一心寄望未来的787型机种能挽回颓势,而欧盟又要补贴A350以为对抗,波音终于按捺不住,只有一状告到WTO。

欧盟当然不会因此就范,反控美国补贴波音情况更为严重,也要求WTO成立小组。欧盟认为,波音多年来接受军方的补贴、退税的优惠,甚至日本对B787的投资补助,高达两百九十亿美元。

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