【大纪元6月7日报导】（中央社记者陈舒棠台北七日电）任务型国大代表今天复决通过废除任务型国民大会、公投入宪等修宪案，第一届任务型国代成为末代，国民大会正式走入历史，未来立法院提出修宪案后，将交由人民投票复决，还宪于民，人民成为修宪的真正“头家”。
中华民国宪法在民国三十五年十二月二十五日由制宪国民大会通过，三十六年一月一日公布，同年十二月二十五日施行。依照宪法规定，国民大会代表全国国民行使政权，其职权包括选举、罢免总统及副总统；修改宪法；复决立法院所提宪法修正案。
第一届国大在三十七年公布动员戡乱时期临时条款，而后历经四次修改。为了适应当前政治、社会需要，调整宪政体制，修改不合时宜的宪法条文，落实宪政主义制度，前总统李登辉就任第八任总统后，主张废除动员戡乱时期，并积极推动宪政改革。
国民大会先后进行六次修宪，在宪法本文不变的情况下，透过增修条文就合理调整国会结构、省市长民选、总统直选、确立双首长制、推动精省，到国大虚级化与建立单一国会等重大议题进行改革。
八十年四月国民大会临时会第一次修宪，制定宪法增修条文十条，同年五月一日，公告终止动员戡乱时期、废止临时条款，结束长达四十多年的动员戡乱状态，修宪内容还包括内容还包括二届国大、立委产生办法，终结万年民代。
第二次修宪在八十一年五月，内容包括大法官增设宪法法庭；监委由总统提名、国民大会任命之；国民大会每年集会，听取总统国情报告；省市长直选；国代与总统任期改为四年。
第三次修宪在八十三年七月，内容为总统直接民选、国大设议长。第四次为八十六年七月，取消立法院阁揆同意权、增加倒阁及总统被动解散国会权、精简省级政府组织。
八十八年第五次修宪，通过国代延任案、立委任期改为四年、国代改由政党比例代表制产生、国代逐届递减为一百五十席止、省虚级化。这次修宪国代涉及自肥，引发舆论批评。因采无记名投票等争议，大法官会议在八十九年做出第四九九号解释，国大延任等修宪内容遭否决。
也因此，八十九年有了第六次修宪，将国民大会虚级化，在立法院提出宪法修正案、领土变更案后，才依比例代表制选出国大代表三百人，复决修宪案、领土变更案。
公民投票法历经多年努力过关后，朝野也涌现公投入宪、废除任务型国大的呼声，在立委减半的民意压力下，立法院去年八月通过，将国大宪法修正案、领土变更案的复决权，改由公民复决；总统、副总统弹劾案也改由声请大法官审理，经宪法法庭判决。
第一届任务型国代今天复决通过废除任务型国大，形同自废武功，成为末代。未来宪法的修改，必须经立委四分之三出席、出席四分之三同意通过修宪提案后，经公告半年，再交由人民投票复决，但必须有效同意票超过选举人总额的半数才通过，引发外界质疑门槛过高，徒增公投障碍。
虽然外界人民复决修宪案的门槛过高，但是废除国民大会后，修宪的最后决定权落在人民身上，还宪于民，落实主权在民，为宪改跨出历史性的一大步，以后人民才是宪政体制上最大的“头家”，至于国大多次修宪功过，则留待历史公论。
