【大纪元8月4日讯】(亚洲时报Ralph A Cossa8月4日撰文)俗话说,观其友而知其人。对国家来讲,也是如此。中国要真正融入国际社会,除了自己必须推行民主改革外,也必须学晓跟声名狼藉的独夫划清界线。
7月27日在万象出席东盟与中国、日本及南韩的“东盟加三”外长会议之后,中国外长李肇星突然宣布他将不参加讨论区域安全问题的东盟区域论坛,并于当晚飞往缅甸进行访问。与此同时,中国国家主席胡锦涛正在欢迎辛巴威独裁者穆加贝(Robert Mugabe)。辛巴威因穆加贝操纵选举、侵犯人权和言论自由、糟踏国家经济而被西方社会普遍抵制。更有甚者,当国际社会一再谴责5月乌兹别克发生大屠杀事件(乌安全部队射杀手无寸铁的抗议群众,据说造成500多人死亡)时,胡锦涛却在忙着热情迎接总统卡里莫夫(Islam Karimov)的来访,并给予21响礼炮的接待级别。
同样,中国阻挠联合国安理会制裁实施种族清洗的苏丹,并阻止安理会讨论北韩违反国际核不扩散条约同人权法。看一下世界上所有的暴政国家,就会发现它们有一个共同点-中国是它们的友邦。
中国外长李肇星的举动更能说明这一点。与事先宣布不出席本届东盟峰会的美国国务卿赖斯和日本外长町村信孝不同,李肇星出席了中国与东盟外长全体会议和中日韩三方委员会第二次会议。李肇星说,缅甸是他唯一一个没有访问过的东盟国家。他决定缺席将有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等其他非东亚国家参加的东盟区域论坛。这也表明,中国对“亚洲人的”论坛的偏爱,而似乎极力排斥美国。由于赖斯和町村信孝的缺席,李肇星的决定使本届东盟会议进一步“降级”。
缅甸26日宣布,因需要集中精力致力于国内民族和解和民主进程,决定放弃接任2006年度东盟轮值主席一职。实际上,东盟成员国轮流担任东盟主席国是每个东盟国家的权利和义务,但在缅甸是否担任2006年度轮值主席国问题上,美国等大国一直以缅甸人权状况恶劣和民主进程停滞不前为由,不断对缅甸和东盟施加政治外交压力。一些东盟国家因此担心,若缅甸担任轮值主席国,东盟与美国等西方大国的关系可能会受到负面影响。中国批评美国此举等同于“干涉别国内政”,这次的实际行动(放弃东盟会议而访问缅甸)似乎更表明了北京支持缅甸,对东盟和美国向缅甸施压极度不满的立场。这恰恰证实了东盟的担忧:向缅甸施压或会使其跟北京走得更近。
近日,美国总统布希签署了一项法案,延长了美国对缅甸的进口限制,以抗议缅甸的人权记录。布希总统当时说,实施制裁是向缅甸政府发出一个明确的信号,缅甸政府必须释放包括诺贝尔和平奖获得者昂山素季(Aung San Suu Kyi)女士在内的所有政治犯。在过去的16年里,昂山素季有将近10年时间遭到软禁。此次,缅甸放弃东盟轮值国主席,再次表明其拒绝释放政治犯、进行民主改革的态度。
与此同时,中国同另一暴政国家-乌兹别克关系日益升温也引起了国际社会的关注。7月31日,乌兹别克正式中断了允许美国使用乌国东南部一个空军基地的协议。7月5日,上海合作组织成员国元首理事会会议在哈萨克首都阿斯塔纳举行,会议发表了《上海合作组织成员国元首宣言》,宣言第三部分要求美国提出撤出中亚的时间表。25日,美国国防部长拉姆斯菲尔德急赴吉尔吉斯。经过一番讨价还价,美国最终得以继续征用在吉的军事基地。
中国领导人为何与臭名昭著的穆加贝“勾肩搭背”就更令人费解。在穆加贝的统治下,辛巴威不但经济日渐低迷,民主、人权和新闻出版自由纪录也不断恶化。辛巴威为此在国际间受到普遍批评,并受到西方国家的普遍抵制。就在其起程前往北京访问之际,联合国发表报告,强烈批评穆加贝政府最近进行的所谓城市清除非法建筑的运动,导致70万人无家可归或无以为计,违反了国际法。联合国秘书长安南说,穆加贝政府的这种做法制造了“规模巨大的人道危机”。而北京却表示相信穆加贝有能力处理好“内政”。
笔者对中国并无偏见,也认为建设性的合作关系不但能帮中美双方维护各自的国家安全利益,而且对地区稳定也大有帮助。经过多年的经济、政治改革,中国正成为一个大国,其在召集旨在解决朝鲜半岛核危机的六方会谈所作的努力也令人称赞。但即便对中国在解决朝鲜半岛核危机、人民币汇率、台海问题等事务上的合作态度表示欣赏,美国也应该注意一个事实:中国在袒护甚至暗中支持一些进行高压统治的国家。观察家希望,8月1日至2日举行的中美首轮高层对话,能从战略角度来重新认识和审视中国外交及其对中美关系的影响。
另外,对中国“软力量”(软力量,是指通过吸引他人获取想要的东西的能力,而不是通过大棒威胁或是用胡萝卜收买他人。)外交策略赞不绝口的观察家,应用“放大镜”仔细观察北京的价值观和理念。在此也奉劝各国一句:在加入中国这个阵营之前,得先看清中国的友邦。
本文作者Ralph A Cossa 是美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)太平洋论坛的主席和电子季刊Comparative Connections的资深编辑。CSIS太平洋论坛是一个驻美国檀香山的非赢利研究机构。本文得到太平洋论坛特别授权刊载。(http://www.dajiyuan.com)


