【大纪元9月26日报导】（中央社记者张谦台北二十六日电）根据香港学者的研究，自上世纪九十年代初发展以来，中国上海浦东新区政府日益臃肿，与国际市场经济发展不协调。
香港岭南大学政治与社会学系助理教授陈皙博日前与同事完成了对浦东行政改革的研究。据悉，他们主要研究中国加入世界贸易组织后，地方行政改革能否赶得上国际市场经济的需求，如世贸要求各地政府行政中立，以及增加透明度等。
陈皙博今天接受中央社记者电话访问时说，浦东是中国城市走向国际的典范，发展迅速。
但他表示，研究结果显示，经过十多年来的发展，，浦东新区政府架构日益臃肿，不符合现代社会的“小政府、大市场”发展趋势。
据分析，当初上海市政府发展浦东新区的原因之一，是希望新区政府以特别措施引进外资，譬如在投资上提供一站式服务，以简化投资手续，使得外资不会受到上海市政府原有官僚体制的掣肘。
陈皙博说，早期中国政府及地方行政架构是按照计划经济而设计，后来对外开放改革后，包括上海等地才逐步改善行政架构，当中又以浦东新区走在最前头。
但他说：“经过十多年来的发展，浦东新区政府的架构日益臃肿，中介组织譬如法律及审计等并不发达。”
陈皙博认为，浦东未能因应中国加入世贸而整顿政府架构，与上层政府不愿意下放权力有关，这也是中国大陆地方政府进行改革的限制。
他预期，如果浦东新区政府架构持续臃肿，未能与国际市场经济同步发展，在吸引外资上将会受到限制。
