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【大纪元9月28日报导】（中央社记者林憬屏台北二十八日电）行政院今天宣布十月三日起开放金门、马祖地区试办人民币和新台币兑换。何时台湾也能开放这项措施？中央银行外汇局长周阿定表示，根据两岸人民关系条例，两岸必须建立清算协定后，人民币才能在台湾兑换。
周阿定表示，新台币和人民币业务兑换循序渐进，金马地区先试办兑换人民币业务，台湾地区则必须等两岸讨论如何建立货币清算协定后，才能进一步开放，时间多久目前仍无法确定。
两岸人民关系条例第三十八条规定“大陆地区发行之币券，于台湾地区与大陆地区签订双边货币清算协定后，其在台湾地区之管理，准用管理外汇条例有关之规定”，这表示两岸没有建立货币清算协定之前，台湾还不能进行新台币和人民币兑换。
金马地区试办人民币现钞买卖，已经核准办理的金融机构，人民币现钞是由汇丰银行、美国银行等提供。未来这些金融机构不足的人民币现钞，由上述外商银行提供，多出来的部位也由外商银行买回。
周阿定表示，因金马地区兑换量不大，对台湾的金融没有影响，至于台湾本岛部分，涉及两岸人民关系条例规定，必须政府和政府之间签定清算协定。
由于政府对政府的清算协定可能牵涉到两岸政治问题，台湾本岛要开放兑换人民币，恐怕得等到清算协定建立之后，但两岸政府何时才能完成协商，时间难以确定。
如果不要到政府对政府层次，而是像金马地区金融机构找第三地银行完成清算机制，周阿定表示，这需要两岸人民关系条例第三十八条修法才行
也就是说，两岸人民关系条例第三十八条的清算协定得修法改为清算机制，只是这牵涉到修法层次，要等到何时完成修法，一样无法确定。
