【大纪元5月15日讯】中共将进行改革开放以来的第三次“干部换血”。据了解，换届从今开始，预计下半年完成14个省，明年上半年完成17个省市区。这也意味着，全国31个省市区明年上半年前将全部完成地方党委换届。在大换班中选拔领导干部的标准也将实现第三次转型。同时，中共中央在此次人事换届中对领导班子配备实行刚性化管理，进行了数额量化。在中共中央下发的档中，除了提出新的选拔标准外，还对领导班子配备改革提出了明确的数位化要求。文件强调，领导班子配备改革共四个要点：精简领导班子职数，省级党委常委职数一般为11～13人，西藏、青海、新疆可以14～15人；减少副书记职数，除兼任政府正职的副书记之外，一般可设一名专职副书记；扩大党政领导交叉任职，党委常委和政府副职可交叉任职二～三名；规范任职年龄，省委书记、政府正职副书记为65岁，纪委书记为63岁，其他为60岁。在提名上述三类任职人员时，如果年龄分别已经是63、61、58，则一般不列入提拔行列。此外，在干部年轻化方面，换届时要达到：省级党委班子中50岁以下的要有三名，45岁左右的要一名。根据惯例，中国共产党第十七次全国代表大会将在2007年召开，在此之前，地方需要依次由下而上举行各级党代会，也必将实现党委领导班子的换届（见《第一财经报》）。
物件我这样的“局外人”来讲，虽然从事着中国较为前沿的工作──记者，按理说也属于消息灵通人士，但说实话对中共官员是怎样产生的，我到现在都不清楚。我总感觉中共的官员不经意间就突然冒出来了，就象明朗的天空中，突然就掠过这么一只鸟，说是什么省长、市长之类的至于他从何而来，过去从事过什么事情，上任前又作了哪些准备工作，他的能力如何，都是个谜。而对那些老百姓来说就更是陌生，本来谁当官对他们来说，实在是还没有自家猪的生死来得重要呢。他们也不愿也不想知道，即使想知道，也没有人让他们知道的。
但每年的官员调换都会引起许多风波，各种流言纷至遝来，当然这流言并非空穴来风，许多都很正确，比如胡锦涛上台早在十多年前就传言过，可是共产党还要装摸作样选举一番，大大的耍弄人民一回。之所以有“流言”，还不是因为中共的官员选拔制度不透明？而“流言”的也不是从老百姓中来的──老百姓才不管这些事呢，王八换上了鳖，横竖都是一球色。“流言”是从中共官员中传出来的，因为他们处在站在换届的风口浪尖上，对风吹草动都知道得清清楚楚，他们不传谁传？每次换届，都弄得官员人心惶惶，一股跑官卖官之风呼啸而来，因为“换届”牵涉到他们自身的利益，看着香喷喷的官位，哪一个人会拱手相让？
惶惶不安的除了官员们，再就是那些利益集团。大家知道，中共是一个以“人治”为主的专制国家，从中央到地方上都形成了以某个领导为核心的所谓利益格局，如果这个领导离职了，无疑会牵一发而动全身，带动枝枝蔓蔓。换上了的领导，一朝天子一朝臣么，常常会对前任领导的“利益集团”大加整饬，对那些前任的走狗痛加打伐。因此每次换届时，那些利益集团要么远走高飞，要么摇尾乞怜，投靠新主子。比如前年陕西省长贾治邦会离职的消息传出，一时间陕西经济界、官场等人心惶惶，各种人各种利益集团坐卧不宁，社会上流言四起，当时传言青海省的省长很可能来陕西，于是一些人去青海活动。没想到贾治邦离职后，却是陈德铭来到了陕西当省长，于是这些人又瞄上了陈德铭，重新定位自己的主子。一场闹剧就这样展开了。
在中共这样的专制体制下，所谓的“干部换血”就象在一群猪里面挑选，横竖都是猪。基层如此，高层也如此。毛泽东换上了邓小平，李鹏换上了朱镕基，江泽民换上了胡锦涛……又能怎样呢。也许他们还做了一些事情，但往往是新官上任三把火，为了收买人心而已。但随后不久当他们的权力稳固后，常常会原形毕露，仍旧一如既往地给中共这驾疲惫的火车填煤加瓦。
“换血”本来就是个很有意思的词语，它给人的感觉就很有生命力，人们以为换掉血自然会焕发出生机，但是在生物学上，“换血”却是指对那些濒临死亡的人或腐朽不堪的人，换掉他们的血，来维持他们的生命，至于呈现勃勃生机，纳粹是扯淡。因为换掉的，不是Ｂ型换掉Ａ型，也不是ＡＢ型换成Ｏ型，更不是人血换成神仙的血，而是Ａ换成Ａ，Ｂ换成Ｂ，人血还是人血。换过血的人和原来也并无太大的差别，他原来是个混蛋，现在还是；原来凶残，现在也不会变得慈祥起来。
中共用“换血”这样的词来说明干部调整，的确恰如其分。作为一个腐朽透顶的政权，把黑色的血换成不白的血，又能怎样呢？
再看看前两次的“换血”又是在什么样的社会背景下进行的。第一次是在上世纪80年代中期，当时正处于邓小平上台的初期，他急于推行“摸着石头过河”的改革，想要“树功立威”，便开始了“干部换血”，换掉了所谓的“有阻改革”的人以及其他的看不顺眼的人。据说那次“换血”还弄出了一个笑话，李先念是当时的国家主席，邓小平就对李先念作思想工作：现在干部要年轻化，你我年纪都大了，退下来让年轻人上！结果换上了杨尚昆比李先念还大两岁呢，而邓小平仍然在权力位置上，一直到最后的日子。至于在第二次“换血”的上世纪90年代初，则是刚刚经过89学运，江泽民上台不久。而这第三次“换血”又是在胡锦涛上台两年后……
中央党校党建专家叶笃初介绍，8～15年通常是一个领导换代周期。前两次换血仅仅相隔8～9年，是在领导换届周期的八年内的。而这次“换血”却相隔达十来年，跨过了江泽民掌权的时期，“换血”的动机不是“秃子头上的虱子明摆着”吗？
动机既然已经明确，那当然我们可以肯定“换血”对中共的高级官员影响不大，却苦了那些中下级官员，如今他们已经开始了“跑官、买官、卖官、保官”的活动，在社会上掀起了一股官场闹剧。至于“换血”对来百姓有什么影响？“换血？换球血！还不是王八换上鳖？”你听听，中国的老百姓就是这么说的！
转自《民主论坛》2006-05-13(http://www.dajiyuan.com)
