【大纪元5月28日报导】（中央社记者唐佩君台北二十八日电）台开案风波让公股管理机制受到瞩目，台湾总统府国策顾问兼淡江大学产经系教授许松根表示，关键在于公股管理小组长官太多，国库署能抵抗多少由上而下的压力? 建议应朝独立机构转型，政府甚至应该释出股份，只留关键性持股处理重大问题。
台开案后，昨天行政院副院长蔡英文表示，公股管理机制和人才是金融改革要注意的问题，如果体制、人才不足，就容易产生弊病。
许松根接受中央社记者访问时表示，他本身也曾经担任金融单位官股董事，对官股角色有相当了解，谈到财政部公股管理小组运作，他认为，这项机制结构有问题。
他说，财政部公股股权管理小组是由国库署署长担任召集人，上有财政部、行政院、总统府，其中行政院还得向立法院负责，这么多长官在头上，国库署能有多大的本事去拒绝由上而下的决定，当然就会产生非专业考量现象。
其次，许多官股代表虽然积极任事，但公股小组到底有没有要求这些官股代表认真详实了解所负责的机关单位业务运作，如果有按规定行事，可能会更早发现高层经理人是否有善尽监督管理之责。
许松根表示，国库署要面对太多长官的指示、压力，这是个先天不良的结构，除非要把它调整成像金融监督管理委员会等独立机构，才能有机会朝专业、独立性判断的方向前进，否则公股管理小组还是只能扮演“听命行事”角色。
此外，若政府有意解决这个问题，许松根建议，较佳的方式是政府采取全民释股方式，把公股释出，只留关键性的少数持股，这样的“黄金股”功能是平时不介入人事选任、及一般经营事务，仅处理重大甚至是危机性的问题。
他举例，像中油对油价调整，要尊重内部专业建议，官股成员不应去介入甚至影响决策。
许松根强调，公股管理小组要处理公股董监事的派代、官派董事长、总经理等人事，及释股、民营化等作业，如果不调整结构，朝独立性机构转型，由上而下的人事压力还是会继续存在。
