【大纪元12月1日报导】（中央社记者周盈成日内瓦一日专电）世界贸易组织（WTO）杜哈回合谈判的规则谈判主席昨天提出部分条文草案，其中包括纳入备受争议的美国“归零”反倾销措施，及对渔业补贴加强限制，禁止渔港设施补贴。
虽然杜哈回合最关键的农业及“非农产品市场进入（NAMA）”两项谈判的主席版修正草案如今预计要延到明年一月底才出炉，规则谈判主席乌拉圭大使巴叶斯决定不等待，按原订的大致时程，在昨天下午提出了“反倾销”和“补贴及平衡措施”两部分的草案，据悉令不少代表团意外。
台湾驻WTO副常任代表魏可铭表示，草案内容还待详细研究，但大致看来，巴叶斯只是将各国不同意见并陈，一些关键的争议在此阶段不可能解决。
例如美国在反倾销上采用归零措施，为各国所反对，且曾被WTO争端解决机构判决违法，但美国在规则谈判中坚持立场。巴叶斯最后将正反意见都纳入。
所谓归零，是指进口国在界定出口国倾销特定产品时，只选择考量出口价格低于正常价格，也就是倾销差率为正数的情况；对于出口价格高于正常价格的交易，则忽略负值的倾销差率，仅计为零。如此一来，使得正负无法相抵，一则倾销案容易成立，二则反倾销税税率提高，对出口国不利。台湾也是受害者。
另外，在渔业补贴方面，草案建议禁止包括油料等营运成本及渔港设施建设的补贴。台湾在这方面向来认为，用于基础建设及政府渔业服务的补贴应可豁免。
渔业补贴议题涉及海洋环境保护与物种保育，台、日、韩等对于补贴采取较维护立场的渔业大国所受压力不只来自贸易对手，还有海洋保育团体。最活跃的是来自华府的Oceana。该组织昨天立即发表声明，赞扬草案对于渔业补贴采取强硬的立场。
Oceana在声明中说，草案广泛禁止补贴，而容许的例外也反映出永续和渔业管理标准的重要性。还指出，“如果WTO采用了这一草案，将是迈向全球鱼群保护与复育的最重要行动之一。”
