美国会批准秘鲁自贸协定 政治效益重于经济

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【大纪元12月5日报导】(中央社记者蔡蕙如华盛顿五日专电)悬宕多时,美国国会昨天通过与秘鲁的自由贸易协定;除了可望增加双方经贸往来效益,更重要的是美国意欲巩固与拉丁美洲国家的政治效益。

美国众议院上个月以两百五十八对一百三十二票,批准这项贸易案后,参议院四日也以七十七对十八的压倒性票数,通过这个案子。

美国国会目前尚有与巴拿马、哥伦比亚、南韩的自由贸易协定未经批准。这份与秘鲁的自由贸易协定,是民主党主导的国会今年以来通过的第一个自由贸易协定,也将是第一个依民主党要求,提升对劳工权益与环境标准保护的自由贸易协定。

今年五月布什政府与民主党主导的国会宣布达成新的贸易政策协议,将劳工与权益及环保列入贸易协定中,华府专家便估计,白宫对劳工议题的让步可能让悬宕国会的自由贸易协定通过机会增大。

美国总统布什在法案通过后表示,期待签署这项法案。他说,这不只将有利美国出口,也示意美国“对那些与我们共享自由与民主价值者的坚定支持。”

有鉴于委内瑞拉总统的反美,以及两国近来升高的紧张关系,布什稍早也以委内瑞拉影响疑虑为由,督促国会通过与哥伦比亚协定。

这项法案受到美国商会与业界领袖欢迎。不过,以美国与秘鲁约九十亿美元的贸易规模来说,意欲巩固拉丁美洲国家盘局才是法案支持的最大考量。

参议员葛拉斯里表示,拉丁美洲内部隔阂渐增,“我们应该帮助像秘鲁这样未与委内瑞拉同为一气的国家。”

美国与秘鲁的自由贸易协定谈判历时两年,在二零零五年底签署后,送交国会批准。这项双边自由贸易施行后,将可立即消除美国百分之八十对秘鲁出口的工业与消费性产品关税,以及超过三分之二的农业出口产品关税,并在十年至十五年间,逐步消除几乎所有产品的关税。

这项协议也要求秘鲁对美国公司开放金融保险等服务业,以及加强保护智慧财产权。

对秘鲁而言,尽管有批评者认为新的协议将让农民面对大量进入的美国农产品,对基层农民不公;一般也期待将为经济成长率带来正面效益。

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