【大纪元4月22日讯】(大纪元记者韦立、郭秋怡综合编译)由于中国对美贸易顺差持续扩大，美国一再就相关贸易争议，向北京当局施压，从稍前一段时期，人民币汇率改革问题的针锋相对，到近一个月以来，随着美国向世界贸易组织(WTO)控诉中共持续进行贸易补贴以及长期取缔盗版不力，因而对中国进口产品采行惩罚性关税，双边的紧张关系又再达到另一波颠峰。
惟甫对美方表达强烈不满的北京当局，近来突然传出预计于下个月赴美国主要城市大单采购，以降低对美国的贸易顺差，减轻双边紧张局势。由于适逢中国和美国举行经济对话之际，外界揣测中共此举是试图暂缓中美贸易矛盾。而中美贸易争议的实质核心问题－人民币汇率－若仍无解，则预计贸易端争势难停歇。
中美近期贸易摩擦－贸易补贴及智慧财产权
美国商务部于上月底公布对中国进口铜版纸产品反补贴调查结果，同时决定改变过去20几年来的游戏规则，首次对中国实施更严厉的惩罚措施，对由中共官方补助生产的铜版纸征收的关税调高至20.4%。对此，美国商务部长古提瑞兹(Carlos M. Guteirrez)也表示，今昔的中国已大不相同。中国经济发展快速，已到了适用类似反补贴法等贸易制衡工具的时候，以确保美国被公平地对待。
美国采取上述惩罚性关税才过不久，又于本月10日正式向世界贸易组织就智慧财产权问题对中国提出控诉，是自2002年中国入世以来，美国首次此一问题对中国提出控诉，主要乃因中国盗版猖獗，官方取缔不力，据统计，在2006年，美国电影、音乐、软体在中国因为盗版的损失即达到22亿美元；还有另外一个原因，就是中国限制美国电影、音乐和图书的进口。
虽然中共当局对美国近期的惩罚性措施表达强烈不满，并提出谴责，但金融时报认为，这些措施在短期内就可能迫使北京当局在出口补贴与税抵方面做出更大幅的变动。而且中国商务部发言人王新培也已表示，他们正在研究中国的出口结构，并拟调整钢铁等出口品的扣抵税额与进口政策，一个“详细的计划”将会很快公布，此计划也将影响与中国有大幅且持续成长贸易赤字的欧洲的贸易。中方的媒体也指出，除了对钢铁部门的补贴的削减之外，北京当局可能更进一步削减纺织品和化学纤维产品出口的扣抵税额。
中、美关于人民币汇率的争论才刚刚有所平息，近期内，两次重大贸易争端又接连出台，吸引了人们的注意，也营造出了中美贸易大战一触即发的气氛。
中共大单采购对中美贸易失衡作用不大
中美贸易摩擦再度升温之际，适逢中国副总理吴仪将于下月出访美国华府，与美国财长鲍尔森(Hank Paulson)举行策略经济对话，会议初步定于5月23至24日两天。华尔街日报及金融时报近期报导指出，中国在此次两国高层的会面之际也拟同时向美国大单采购，采购任务将由商务部副部长马秀红带领，赴美国亚特兰大、芝加哥、旧金山与华盛顿等主要城巿采购，届时将向美国采购100亿美元以上的机械和电子产品、20亿美元的黄豆、5亿美元的棉花等，惟相关细节则尚未有进一步消息。
其实，从日本到近年来的中国，大单采购已经成为亚洲国家为抵消对美国大幅贸易顺差的一个主要外交策略。被公认是中国最高贸易官员的吴仪在中国国家主席胡锦涛2006年初访问华府前，也曾有过类似访问，当时，中国为表达诚意，由吴仪宣布向美国采购高达160亿美元的商品。
虽然中共官方正设法以令人注目的采购案软化两国紧绷的关系，然而，这些采购应不足以对中美的贸易失衡带来实质的改善，因为据美国统计，2006年美国的贸易赤字为7,653亿美元，其中对中贸易逆差就占了2,325亿美元，约为美国贸易总赤字的三分之一。
另据彭博社报导，中国日前发布了今年首季经济数据，显示出在出口强劲带动下，中国第一季经济成长率高达11.1%，超出预期，贸易顺差几乎已倍增至464亿美元。而金融时报也指出，由于过度生产与相较于其它国家的优势价格，中国今年前三个月出口1410万吨的钢材，已相较去年上升了118.4%。出口续继节节攀升下，百来亿美元的采购计划恐怕很难打消对美国长期以来每年动辄数千亿美元的贸易顺差。
贸易摩擦仍围绕在人民币汇率议题上
近期中美贸易的摩擦，主要导因仍是人民币汇率议题，在美国对中国贸易赤字的不断攀升之下，美国国会及政府部门的批评者一再指控北京刻意地让人民币的汇币维持在低档，使得中国不公平地压低了出口成本，同时推升了进口品价格，给予中国的出口商不公平的竞争优势，并使美国的制造业蒙受损害，因此近年来已增加对中共施压，以让人民币升值至合理汇率。
据路透社报导，美国国会正积极推动立法，有可能进一步祭出对中国进口产品全面课征惩罚性关税，目的仍是要迫使人民币大幅升值，进而解决中美钜额贸易逆差的问题。
不只是美国，围绕人民币汇率，国际间爆发了一场新的争议，包括日本、欧盟、韩国等世界各主要工业国家，都纷纷发出声音：要求人民币升值。尽管各国都有各自的考量，但随着中国经济的高增长，尤其外贸的高增长及外资的进入，实质汇率被严重低估的中国人民币，早已不足以反映其真正价值，确是一个不争的事实。不过，截至目前为止，中共官方仍采各说各话，回避中美贸易及汇率争议的实质核心问题。
目前仍普遍认为，除非中共将人民币的汇率产生机制变成完全由市场决定，并将人民币大幅升值，否则未来中美的贸易争议问题依然还是无解。同时，围绕在双边贸易失衡、知识产权保护、出口补贴、对中国入世承诺履行的批评等方面的争议焦点势将难以停歇。(http://www.dajiyuan.com)
