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妇援会:台湾应彻底落实防制人口贩运计划

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【大纪元6月13日报导】(中央社记者翁翠萍台北十三日电)妇女救援基金会针对美国国务院日前公布全球人口贩运报告把台湾升为第二级名单,今天晚上回应指出,升级没什么好喜悦,台湾应该做的是彻底落实防制人口贩运行动计划,并积极研拟防制人口贩运专法,建立期程,并加强人口贩运宣导预防及被害人的鉴别保护机制。

美国政府昨天公布年度“全球人口贩运”报告,台湾被列在第二级名单中,由去年的第二级观察名单提升了一级,主要原因是台湾在去年通过了防制人口贩运的行动计划;其中就各种类型的人口贩运有所界订,并成立政府跨部会与民间团体合作的机制,协调行动计划施行细节,同时在人口贩运案件的查缉数量大量提升,反映了打击人口贩运的努力。

长期关切这项议题的民间团体妇援会说,台湾政府这些被肯定的努力,只是打击人口贩运行动的第一小步,而政府的措施仍以犯罪案件侦办为主,对被害人的保护与服务,仍属为片段零碎,缺乏全面性的规划。

妇援会指出,仔细看这份报告的内容,会注意到被害人的保护仍然是台湾被点名需要持续改善的部分;报告更直指台湾缺乏被害人在协助案件侦办期间的工作权及长期居留权,以及向人口贩子或非法剥削的雇主求偿的权利,这些都是民间团体持续多次跟政府沟通却无法获得善意回应的重要事项。

另外,妇援会表示,报告指出台湾刑法及行政法的不足,无法对人口贩运各阶段从组织、招募到转运的犯罪行为有所惩治,的确需要制定专法来明确规范。即使目前正推动在入出国移民法内增订专章针对被害人的定义及保护有较详尽的描述,但提案仍在立法院的排程中,无法预测通过的日期。

妇援会指出,台湾政府当局现阶段对中国大陆籍被害人处理,仍是滞留集中在宜兰的收容中心等待遣返;另外,台湾虽已有完整的被害人鉴别原则,但劳政单位面对劳资争议时仍常以“不听话的外劳”或“逃逸外劳”的犯罪角度来看待,而选择以劳资纠纷或行政处罚的方式处理,未能将潜在的人口贩运案件交由检警做进一步调查处理;这些都是政府必须要更积极面对的问题。

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