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防制人口贩运 政府与民间合作安置被害人

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【大纪元6月4日报导】(中央社记者黄旭昇台北四日电)目前政府大多委托民间团体安置人口贩运被害人,行政院内政部与劳委会最近会同各县市政府盘点清查地方安置机构资源,以了解庇护安置床位数及可提供安置时间。行政院防制人口贩运协调会报指出,重视被害人之安置,将协助民间团体检视安置场所之安全性及品质。

移民署今天表示,在最近举行的行政院防制人口贩运协调会报第二次会议中,与会委员都认为政府部门及第一线执勤人员对于防制人口贩运,虽有初步概念,但人口贩运犯的行为多样,各部会仍应积极办理教育训练,充实工作人员专业知能。

以往外界对人口贩运的认知,都局限在人蛇集团协助走私偷渡人口,从事打工、性交易等行为。

不过,目前扩大定义,对外国人涉有强暴、胁迫、恐吓、监控、药剂、催眠、诈术、不当债务约束或其他强制方法,将外国人加以组织、招募、运送、转运、藏匿、媒介、收容或使其隐蔽的“人口贩运”行为时,将依刑法移送检方侦查。

泰国籍的家庭监护工“阿凡”入境时,本来是要到板桥市的陈姓雇主家照护重残的病患,但雇主却把她交给神坛的游姓住持使用。除每日为住持按摩、洗衣及清理神坛环境外,住持还带着她到处按摩,将所得据为己有。

也有人力中介公司引进越南籍看护工“阿玄”入境当天,即谎报逃逸,并非法媒介给陈姓雇主当帮佣。为了隐匿非法之行为,还与雇主联手限制“阿玄”外出与外界接触。

上述两个案例,除违反就业服务法,因有强制、剥夺外劳行动自由之嫌,符合目前“人口贩运”之定义。

移民署表示,政府各部门半年来对防制人口贩运工作已逐渐建立制度,除持续加强查缉人口贩运犯罪集团外,更重视人口贩运被害人之保护安置。

台北县劳工局、社会局表示,对于查获的贩运人口被害人,目前都委请民间非政府组织机构暂时安置与照顾、保护,劳工局还考虑是否要自己设置安置中心,正与财政局评估用地取得。

美国在2007年人口贩运期中报告,将台湾名列为特别观察名单,因此,行政院将“加强防制人口贩运”列为当前重点工作。移民署表示,为有效整合政府与民间之力量与资源,日后办理教育训练时,将邀民间团体参加,以促进经验交流。

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