【大纪元1月19日讯】(美国之音记者：黎堡2007年1月19日台北报导)美国国务院即将公布包括台湾在内的一些国家和地区的人口贩运问题2007年过渡性报告。美国政府借此机会向台湾介绍美国打击人口贩运的经验，以此敦促台湾更有效地打击贩运人口。
美国政府在台湾的代表机构-美国在台协会星期五在美国文化中心主办了一次视讯会议。美国国务院邀请美国司法部打击人口贩运部门的负责人专门向台湾介绍美国打击人口贩运的经验，以此帮助台湾方面积极有效地起诉和制裁人口贩子。来自台湾检察机关、劳工管理部门和非政府机构的几十人出席了这次会议。
新的法律依据
美国司法部人权司起诉人口贩运科科长罗伯特.穆西说， 美国国会在2000年通过的TVPA《贩运受害者保护法》为司法部严厉打击人口贩运分子提供了新的法律依据。他说，几年来，司法部所调查、并成功起诉的人口贩运案获得了成倍的增加。
穆西检察官说：“《贩运受害者保护法》赋予了我们两种新的重要方法对付人口贩运问题。第一种是以受害人为中心的方法，也就是说，我们把受害人作为受害人来看待，不把他们当作是罪犯。其次，我们了解到，我们需要一个由多部门组成的工作组。”
穆西说，一个典型的工作组包括联邦调查局人员、移民局调查人员、地方警员、劳工部和税务局的调查人员以及非政府组织的代表。不过他认为，最重要的成功因素是一个国家的领导人是否对贩运人口问题给予足够的重视。
二级观察名单
穆西说：“在这个事情上最重要的是，最高层的某个人必须要说这个问题很重要。在台湾有权威的某个人必须要站出来说这个问题很重要，他可以是台湾的总检察长或者其他什么人。在美国，总统曾经公开宣布，贩运人口是严重的犯罪行为。”
美国国务院公布的《全球人口贩运报告》把台湾列入第二级观察名单。去年的年度报告说，台湾虽然具有充足的资源来对付人口贩运问题，但是没有证据显示台湾比前一年更加努力解决这个问题。
台湾妇女救援基金会执行长高小钒在星期五的视讯会议上指出，台湾执法部门对人口贩运的个别受害者的案件尤其不够重视。高小钒说：“我们在台湾看到的是，我们发现很难使执法部门严肃对待这类案件。我们的经验是，假如他们仔细去审理的话，他们会发现这些案件往往不是各别人受到了伤害。”
台湾训练计划
不过，台湾高等法院检察署主任检察官王昱之说，台湾执法机关从上到下都在积极打击人口贩运。他说：“法务部有一个训练的计划，就侦办人口贩运案件对检察官有一个训练计划，同时我们高检署的督导小组在今年6月底之前会完成一个人口贩运的案例汇编。这个督导小组由我们的检察长当召集人，主任检察官当执行秘书，有5个检察官是成员。”
针对美国司法部的穆西检察官表示要以受害人为中心的表述，台湾法务部保护司司长张清云说，台湾方面不仅在保护受害人，同时也准备向公众宣扬人口贩运的危害性：“我们政府部门其实要把贩运人口的被害人列为我们保护的重点。我们订了一个防止人口贩运宣导计划，我们要把这个计划对外广为宣导。”
出席会议的台湾外交部官员说，打击跨国人口贩运需要多国政府之间的协调和帮助，但是在北京打压下的外交困境中，台湾很难跟国际有关机构进行协调。台湾成功大学教授杨永年说，他正在积极组织一个今年4月在台湾召开的打击人口贩运国际会议，但是由于政治原因，他很难邀请到相关的国际人士。
杨永年教授说：“国际刑警组织专门有一个处理人口贩运的部门，联合国也有一个这样的机构，但是我在邀请他们参与这个会议的时候遇到了困难。”
特殊挑战
美国国务院监督与打击人口贩运局的资深报告协调官马克.泰勒说，他理解台湾在国际事务中面临的特殊挑战，但他以不久前美国官员出席过在台湾举行的一次有关国际会议为例，表示台湾仍然可以在打击人口贩运方面做出更大的努力。他说，国务院2007年《全球人口贩运报告》信息收集的期限是今年3月，他希望台湾方面能通过美国在台协会将台湾努力打击人口贩运的证据和相关信息及时提供给美国国务院。
美国在台协会的一位官员说，由于台湾在以往的年度报告中被列入第二级观察名单，因此国务院需要在各年度报告之间对台湾做一个过渡性报告.今年的过渡性报告已经完成，并且会在近日内公布。(http://www.dajiyuan.com)
