【大纪元7月12日讯】(美国之音记者：陈苏2007年7月11日华盛顿报导)中国负责人口计划生育的官员说，目前中国除河南省以外，凡夫妻双方都是独生子女的，可以生育二胎。他还说，中国实行计划生育政策30年少生3.4亿人。
中国人口计划生育委员会新闻发言人于学军在第18个世界人口日表示，中国有效控制了人口过快增长，进入低生育水平的国家。但是中国人口仍然以每年800万到1000万的速度递增，因此计划生育政策需要长期坚持下去。中国官方媒体报导，有关专家预测，中国人口到2040年实现零增长。
在世界人口日的前一天，中国计生委新闻发言人于学军接受了中国政府网的专访，回答了网民提出的政策问题。他星期二证实，只要夫妻双方都是独生子女，他们的户籍不在河南省，就可以生育第二个孩子。
*北京九种情况可生二胎*
于学军对此的解释是，中国地域辽阔，社会与人口发展不平衡。虽然中国仍然提倡一胎化政策，但是并不是所有的家庭只能要一个孩子。他说，如果夫妻希望要两个孩子，那就要看他们是哪里的居民，该地区的再生育政策是怎么规定的。于学军以北京为例说，北京规定有9种情况可以生育二胎。
中国现在面对的一个严峻挑战是人口老龄化问题。据统计，2004年60岁以上的老人已经有1.4亿人以上，这被视为是中国社会与经济发展的沉重负担。不少人把中国人口迅速老龄化归咎于过去30年来一胎化政策。不过，中国计生委新闻发言人于学军认为，中国老龄化问题才刚刚出现，而且只出现在一些大城市里。
于学军说：“广州、北京、上海这些地方鼓励双方都是独生子女的夫妻生育二胎。我认为这并不违反有关政策法律，因为他们仍然在执行计划生育。”
*男女婴比例严重失调*
于学军认为，中国人口老龄化问题是不能完全靠调节人口政策来解决的。他说，人口老龄化跟计划生育有着某种关系，但是问题的产生有着深刻的社会、经济、文化多方面的复杂原因，在解决老龄化问题，制度设计更重要。
在承认中国人口性别比率是世界上失衡最严重、持续时间最长的同时，于学军否认了放开计划生育就能够解决这一问题。他说，虽然计划生育跟人口出生性别比率有一定关系，但不是根本原因。他认为中国人口出生比率失衡的社会经济原因，实际上就是养老问题、性别偏好问题、男女平等问题。
根据中国社会科学院2006年8月发布的《中国人口与劳动问题》报告，2004年出生的婴儿，男女比例已经高达121.2比100。海内外多有专家学者论述此问题。他们警告说，中国男女性别比例严重失衡的问题将在2020年凸显出来，届时中国大地上将有3000万到4000万男性找不到配偶，从而引发性犯罪、社会治安等一系列问题。他们希望中国政府调整现行人口政策，以化解未来可能面临的灾难。
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