【大纪元7月29日报导】减刑更生保护面面观系列专题之三（中央社记者陈慧真台北二十九日电）减刑条例施行，减刑受惠对象未将毒品犯排除在外，遭外界批评为失策之一。不过，毒瘾难戒且戒治过程因减刑遭中断，一定会出状况，特别是潜藏的爱滋病传染危机，更是更生保护者普遍一致的看法，因此如何落实完整追踪辅导与监督，考验着更生保护业务执行成效。
减刑条例实施首日，共释放九千五百九十七人，其中以毒品犯四千两百五十六人为最多，并共有爱滋病犯六百四十四人。法务部于减刑前强调，有鉴于毒品犯高再犯率，及爱滋病犯对公共卫生影响，特别着重这两类人犯出狱后的追踪辅导及监督。
根据法务部规划，各地毒品危害防制中心将主动追踪、访视毒品犯，提供医疗、家庭重建等服务，法务部及卫生署将补助自愿参加替代疗法或戒瘾治疗的毒品犯，警政署则加强毒品犯尿液检验。
不过，减刑实施后数日内，仍发生多起毒品更生人施用毒品过量暴毙事件，法务部也召开紧急会议，将毒品更生人列为优先访视对象。从这些再犯情形观察，仍显示追踪辅导与监督机制未能完全落实。
部分更生辅导员认为，毒瘾难戒，戒治过程因减刑遭中断，一定会出状况，受刑人接受矫正机关戒治是一完整程序，却因减刑提早出狱，浮出台面的是毒品更生人因施用毒品过量暴毙；潜藏的危机却是毒品传染爱滋病问题，值得社会关注。
值得注意的是，要落实对毒品更生人追踪与辅导机制，除法务部所订定的各种流程外，更须断绝毒品根源。更生辅导员表示，当社会大众责备毒品更生人出狱后又吸毒，为何不责备贩毒者?有时并非毒品更生人找毒，而是毒来找更生人。
国内毒品泛滥情形，根据法务部戒毒资讯网资料，近十年来吸毒人口与毒品种类越来越多，去年违反毒品危害防制条例遭起诉人数高达两万八千八百四十二人，目前监所中毒品犯所占人数超过一半，有些监所甚至高达七、八成。
至于究竟应如何断绝毒品来源，单视警方取缔或透过跨国办案方式断绝毒品走私入境，恐仍无法竟全功，如能再配合透过中央与地方政府共同的反毒策略，则是可行之道。
事实上，政府为降低毒害，自去年起调整反毒策略由“拒毒”前推至“防毒”，从“断绝供给”观念转向强化“降低需求”，并于各地成立毒品危害防制中心，期能结合中央与地方政府力量，共同防制毒害。
面对这次减刑后大批毒品更生人返回社会，政府为增加毒品更生人接受替代疗法的诱因，行政院将同意动用第二预备金新台币一亿两千万元，并请卫生署加强与各地毒品危害防制中心联系、指导，预防再犯。
