【大纪元8月27日讯】说明：2007年4月4日，记者把这篇稿件交给了白城市委的彭秘书，半个小时，记者接到了洮北区委书记衣尚平的电话，他说市委主要领导已经召见了他，并要求和记者见面谈谈，记者下午如约在洮北区委。在洮北区委的办公室里，衣尚平代表区委表示还是协调解决此案，工厂仍由任富群管理，并对任富群一案做出三条答复：一、收回前的统筹由任富群负责（按契约书）；二、政府下文收回后的统筹和其他费用不应该由任负责；三、任存在工厂的个人东西随时可以拉走。对于原工人的待遇问题，衣书记明确答复“实在不行政府可以负责给职工办低保！”
然而，4个多月过去了，上述承诺一条也没有兑现，用任富群的话说：他们当时说害怕记者曝光，采取了“拖延战术”，事实上并不是真心想解决问题。
如果你想在吉林的白城投资办厂，你首先要准备好出生入死；如果你听信了花言巧语，那么你将面临的就是一个巨大的陷阱。在这里，省委主要领导的批示、省委政法委的督办都不起任何作用，白城法院一位接待人员曾这样对任富群说：你拿着那几张纸（指省委主要领导的批示）到处“晃悠”啥？整天当个宝贝似的，唬谁呢？就是上厕所也没有卫生纸好使！
借款不成恼羞成怒
虽然已是阳春三月，但白城土地上依然覆盖着一层厚厚的积雪。
2007年4月2日，记者在白城见到了这位河北汉子任富群。
“白城市在1998年掀起了一个招商的热潮，为了招商引资出台了许多优惠政策让任富群怦然心动，我虽然对那些拍着胸脯允诺不敢轻易相信，但政府的红头文件那可是白纸黑字啊！”任富群情绪有些激动的对记者说。
1998年3月17日，经过白城市洮北区人民政府的批准，白城市洮北区第二轻工业局与任富群签订了《白城市洮北区机械配件厂产权出售契约书》，任富群继承了原厂的一切债权、债务关系，并与洮北区第二轻工业局脱离了隶属关系。“我从当时的洮北区第二轻工业局购买了一家濒临倒闭的机械配件厂，更名为白城市橡胶厂，由我担任法人代表。”任富群对记者说
从此这家企业的性质由原来的集体，彻底的改变成了任富群的私营企业。
然而，随着时间的推移，一场意想不到的灾难正在悄悄的向让任富群袭来！
图二 洮北区工业总会“关于收回出售橡胶厂产权的请示 ”
任富群告诉记者：2000年10月的一天，洮北区工业总会（原洮北区第二轻工业局 注：下同）会长王君山找到了我，直截了当地对我说“我现在急用钱，你借我三万吧。”我当时婉言拒绝了他。王君山第二天把我叫到了他的办公室对我说：我看你离开我能办成啥事？你的工厂我迟早要收回来。”
为了达到把任富群彻底赶走的目的，王君山使出了浑身的解数。
2001年10月10日，王君山以工业总会的名义给洮北区人民政府打报告，要求收回任富群的企业，并得到了批复。
10月19日，王君山以工业总会的名义给任富群下了文件的同时，还派去了厂长、书记。他们一到工厂，就鼓动不明真相的群众不但把任富群的库门给砸了，还把任富群的办公室也给上了锁。
为了把事情搞大，王君山还把市委主要领导的批示散发给职工，并鼓动职工有组织向白城市委施压，严重的影响了社会的稳定，造成了恶劣的影响在吉林省委政法委《关于任富群上访案件调查情况的报告》里对这一段做了陈述：
洮北区工业总会个别领导将有市委领导批示的材料散发给上访职工，向市里领导施压。为此，工业总会会长王君山受到了警告处分。
任富群伤心的对记者说：王君山鼓动群众上访，把罪名加在我的头上，其有预谋的行为虽然被市委主要领导识破了，只给他一个警告处分。而我可是招商引资企业，我的企业还是洮北区政府挂牌的“重点保护”单位，现在成为重点打击对象了，还谈什么“保护”，就这样被他们扫地出门了！
政府干预法院变脸
王君山知道，现在是法制社会，仅靠一纸文件难以使公众信服，也很难达到长期控制工厂的目的，因为他心里明白，任富群手里握有产权转让的合法手续。
2002年3月23日，王君山便以洮北区工业总会的名义向洮北区人民法院提起诉讼，要求解除企业买卖合同，收回工厂，并要求任富群赔偿33.8万元，起诉书中提出的四点理由是“没给职工办理统筹保险；拖欠职工工资；拒不偿还债务；职工不断上访。”
任富群对洮北区工业总会提出的这四条理由进行了反驳说：我购买厂子的合同已经履行了四年多了，在1998年3月17日，我和洮北区第二轻工业局签订了工厂产权出售契约书之日起，即与洮北区第二轻工业局（工业总会）脱离了隶属关系。
我是私营企业，是独立法人，又和洮北区工业总会没有隶属关系，他起诉我根本不具有主体资格。
至于洮北区工业总会在起诉书中说我 “没给职工办理统筹保险，拖欠职工工资。”这是劳动纠纷，按法律规定应是劳动行政管理部门调整范围，不在法院的直接受案范围。
职工不断上访的原因是因为王君山在幕后策划鼓动的结果，这一点市委和区委的原主要领导心里都清楚，更何况最高人民法院针对企业改制过程引起的劳资纠纷问题，李国光副院长在2002年10月28日指出：“因企业改制而引起了职工安置问题而提起的民事诉讼，要告知当事人向政府有关部门反映，由政府有关部门统筹解决。”
对于任富群的合理诉求，洮北区法院不予理睬。无奈之下，任富群向白城市委主要领导做了详细的报告。
白城市委政法委员会按照按照市委刘书记的批示，市政法委对任富群涉法信访案件进行调查协调。
在白城市政法委的这份《关于任富群涉法信访案件调查情况的报告》（以下简称“报告”）里，记者看到洮北区法院作了以下汇报：我院于2003年2月18日向市政法委汇报案情后，市政法委李祥书记指示，责成市、区两级法院研究处理。我院于2月20日向白城市中级人民法院汇报后，市中级法院认为：该案双方就企业买卖合同标的已履行完毕，不存在违约问题。双方签订的企业出售合同合法有效，基层法院受案是正确的，但洮北区工业总会主张解除合同的理由不充分，被告没给职工办理统筹保险和拖欠职工工资不是解除合同的法定条件，合同争议的内容不属合同法调整的范围，应由行政调整，应通过劳动部门解决。处理意见：1、驳回原告洮北区工业总会的诉讼请求；2、做一下工作，让任富群把职工统筹保险办理了，拖欠的工资全部补发了，争取调解解决。对于中级法院第二条处理意见，我院在对该案审理中曾做过多次这方面的调解工作，被告任富群亦同意给职工办理统筹保险和补发拖欠工资，但原告洮北区工业总会不同意，故没能达成调解协议。
在报告第六条里，市政法委提出3条看法：
（1）建立良好的投资环境要保护投资者的合法权益。白城市是经济不甚发达的地区，建立良好的投资环境就显得更加重要。
（2）要考虑社会稳定，保障企业职工的合理要求。是什么问题就解决什么问题，依法维护稳定的经济关系，避免长官意志，避免政府违法行政。
（3）要严格依法办事。洮北区法院根据区委、区政府意见受理了此案，积极做好息诉和调解工作，如果能做到既保护了投资者的合法权益，又维护了企业职工的合理要求，岂不更好。
2002年4月1日，洮北区工业总会向洮北区人民法院提出先予执行的申请，洮北区人民法院裁定：一、中止原企业出售合同履行；二、现企业经营自本裁定送达之日起由洮北区工业总会代管，企业财产由洮北区工业总会接管。任富群随即向洮北区人民法院申请复议，2003年3月27日，洮北区人民法院做出判决，解除企业出售合同，并赔偿原告经济损失近40万元。
任富群不服上诉到白城市中级人民法院，中级法院出尔反尔，放弃了原来对政法委在协调时所做的承诺，维持了一审的判决。
领导批示都成泡影
在百般无奈之下，任富群开始走上艰难上访的路程。
“省委主要领导对我的遭遇非常的重视，多次做过批示，但不知道啥原因，这些批示到了底下咋都不好使了呢？”任富群无奈的对记者说。
2003年10月20日，吉林省委政法委针对任富群反映的问题做出了调查报告，这份调查报告得到省委书记王云坤的批示，省委政法委的调查结论是：白城市洮北区法院受案外因素影响做出了不符合法律规定的判决，没有依法办案。白城市洮北区委、区政府有关领导，借助企业内部矛盾，人为将此案的争议问题复杂化，造成了不良的社会影响。并建议白城市委责成有关部门督办此案，必须依法尽快公正处理，确实保护投资者的合法权益。
吉林省委政法委《关于任富群涉法信访案件调查情况的报告》认为：白城市洮北区委、区政府有关领导借助企业内部矛盾，人为的将此案的争议问题复杂化，造成了不良的社会影响。据了解，白城市洮北区发生类似纠纷的招商引资企业事件就有多起，对白城市招商引资的负面影响很大。
在将近一年的时间里，市委政法委、省委政法委做了大量的工作，但都无济于事，任富群、工厂还是被洮北区人民法院强制执行给了洮北区工业总会。
其实洮北区法院对于任富群案件也产生了分歧，如果是依法判决，那么工厂就应该还给任富群，而他们却做出了相反的决定，该法院的审判员石平在接受吉林省电视台记者采访时说：我坚持我自己的意见，这个案子我认为：一是诉讼主体不应该是你工业总会，你们原来收购这个协议约定，任富群如果这个三个月之内要是不开工的话那就收回！但是人家已经开工了，人家已经投入了人家已经生产了，人家没违约，你凭啥你要收回呀。这是政府干预的结果。我们合议庭三个人的意见是一致的，第二次合议庭开会，我说我还是那个意见，他俩说了审判委员会的意见，那我说我还坚持我的意见，少数服从多数嘛，完了提交审判委员会，就这么定的，就判你输。那不是合议庭的本意。
两级法院都判任富群败诉，任富群再次上访到了省政法委。在省政法委的的关注下，吉林省高级法院先后召开了两次听证会，但终因洮北区政府的幕后工作“成绩卓著”，任富群的申诉被驳回了。
2005年的春天，任富群上访来到北京，最高人民检察院的两位副检察长看了他递交的材料先后做出批示，交由吉林省检察院处理。
吉林省检察院在接到批示后，展开了案前调查，然后向分管政法的省委副书记唐宪强作了报告。
2006年2月15日，省委副书记唐宪强做出批示，由省政法委、省检察院组成联合工作组前往白城调查。
联合调查组把调查的结果向唐宪强副书记做了汇报，唐宪强副书记再次批示：由省政法委会同省检察院协调解决。调查组再次来到白城，经过协商决定由白城市政法委负责协调此案，在工作组就要离开白城的时候，负责接待的白城市委副书记杨亚杰对工作组的领导说：“放心吧，我们决不让投资者吃亏！”
“白城市政法委先后召开了7次协调会，我也做了很大的让步，但洮北区副区长开出的条件让我难以接受。”任富群告诉记者说：桑玉生让我拿出停产7年所发生的150万元费用，另外要我拿出停产7年的职工三项统筹和保险费用，总共合计近400万元。我认为这是极不合理的，因为停产的原因是洮北区政府和工业总会的所造成的，凭什么要我承担这个后果！
也许洮北区政府认为赶走一个任富群对白城市的招商大局不会产生影响，于是为了满足一个工业总会会长的要求，对被他们称之为“上帝”的任富群大动干戈。
如今的厂房满目疮痍，机器设备已经被卖光，就连任富群原先埋设的地下管道和电缆线也一一的被挖出卖掉。
白城市的工业基础十分薄弱，在招商之初以优惠条件吸引了各地的客商，其目的就是为了改变这种经济落后的现状，但时间仅仅过去几年，由于当地政府的纵容，一些目光短浅的人开始“关门打狗”，收拾那些没有满足他们私欲的 “上帝”，这种做法最终导致的恶果是让想来投资的人望而却步，这对白城市的形象和经济发展必将会产生极为恶劣的影响。
就在记者采访结束的时候，一位当地人知道记者的来意后戏谑的说：任富群的投资虽然是失败了，但是给我们创造了文化，比如我们猜个谜语“任富群投资”打一城市名，你肯定知道了谜底——“白成（城）” ！
作者介绍
中国舆论监督网由李新德创办于2003年10月，2004年首发“下跪副市长丑行录”一文引起国内外媒体的关注：《民间反腐网站46天扳倒下跪副市长》（城市快报）、《他们最害怕光》（中国青年报）、《中国网络自由飞翔的雄鹰》（路透社）、《互联网改变中国政治版图》（纽约时报）。
李新德参与和率先报导的部分案件有：辽宁阜新“退休高官”王亚忱案件、河北国投公司董事长梁云才双规致死案件、中国最牛的社长和他神秘的爱人、天津塘沽区政府“腐败楼”事件、天津市检察院检察长李宝金腐败案件、“两头通吃”的郴州市纪委书记曾锦春（湖南省）、辽宁省纪委书记充当黑恶势力保护伞等文章，导致多名厅级以上高官落马，创造了网站舆论监督的先例。
──原载《中国舆论监督网》作者：李新德(https://www.dajiyuan.com)
